上海开放大学（上海市重点建设的高等学校）

学校简介

上海开放大学是由上海市人民政府举办，教育部批准成立，上海市教育委员会管理的新型高等学校。学校前身为上海电视大学，创办于1960年。

学校以现代信息技术为支撑，以远程开放教育为主要形式，主要面向成人开展专科、专升本科教育。学校共开设46个专业，注册在读学生约7万名，自学校开办以来共计培养本、专科毕业生47万余名。

学校顺应上海经济社会发展需求开展大规模的非学历教育培训，每年举办各类培训和考试约50万人次，并面向特定学习人群建设了一批特色学院。

学校实施系统办学，依托政府、行业和社会资源在全市设有40所分校、教学点，为学生提供全面的学习支持服务。

学校既是目前上海在校生人数最多的高校，也是上海构建终身教育体系和建设学习型社会重要平台。校务委员会由上海市分管教育副市长兼任主任，市委和市政府相关部门、组织和学校负责人等组成。学校积极发挥上海市学习型社会建设服务指导中心的作用，全力推进市民终身学习和学习型组织建设；发挥上海市终身教育学分银行管理中心的作用，开展各类学习成果的认定、积累和转换；负责建设和运行上海终身学习门户网——上海学习网和系列专题学习网，以及资源总量达15T的上海教育资源库，为市民提供一站式学习支持服务。

学校是联合国教科文组织“远程与开放学习的姊妹大学网络”主持单位，曾先后获得联合国教科文组织信息通信技术应用于教育和教学领域的重要奖项——“哈马德国王”奖、国际远程教育理事会“团体卓越奖”和非洲远程教育理事会“卓越支持机构奖”。学校与英国、荷兰等国开放大学以及非洲远程教育理事会建立了战略合作，通过了国际远程教育理事会教育质量评审。

学校奉行“开放、优质、灵活、便捷”的办学理念，践行“为了一切学习者，一切为了学习者”的办学宗旨，秉承“有教无类，乐学致远”的校训，精勤进取，笃行不倦，积极推行教育观念、教育对象、教育模式、教育资源、教育手段和师资队伍的开放，努力建设国内一流、国际有重要影响的现代开放大学，为上海建设“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社会不断贡献新的力量。

依托上海远程教育集团已经整合完备的上海电视大学、上海教育电视台、上海电教馆、上海电视中等专业学校等教育文化资源，同时融合各区县业余大学、社区学院、电视大学分校和行业职工大学，作为“上海开放大学”的地区学院和行业学院。

上海开放大学是中国第一个以“开放大学”冠名的学校，它的诞生，将为中国远程教育、成人教育、社区教育等带来革命性的变化。

历史沿革

上海开放大学

1966年，学校停办。

1978年，学校复办，举办成人大专教育。

1987年，上海电视大学被列为上海市重点建设的成人高等学校。

1996年，依托中央广播电视大学举办专升本教育。

1997年，成为联合国教科文组织关于“远程与开放学习的姊妹大学网络”主持单位。

1998年，独立举办开放专科（注册试听生）教育。

2003年，学校办学规模近10万人，进入世界巨型大学行列。

上海开放大学

2011年，《上海市终身教育促进条例》规定“本市设立的开放大学应当逐步整合成人高等教育资源，形成开放的学习平台”。

2012年，经教育部批准同意上海电视大学更名为上海开放大学。

2012年7月31日，上海开放大学在京举行成立大会暨揭牌仪式。中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席会议并发表讲话。教育部部长袁贵仁主持会议。

2014年，被上海市学位委员会增列为学士学位授予单位。

2020年4月4日上午，上海市民政局、上海开放大学联合举办，国内首届殡葬行业学历教育本科班开课。^[1]

2020年12月13日，上海开放大学首届家政学本科专业招生启动。^[2]

2021年3月，上海开放大学家政本科班开班。50名“大一新生”将进行为期3年的学习，完成学业后符合规定的，将被授予法学学士学位。^[3]

2022年7月25日，上海开放大学数字服务产业学院正式落地金山，这是上海首家成人“双元制”特色产业学院。^[7]

办学条件

截至2020年6月，学校共设有44余所分校、教学点，开设开放教育本、专科专业54个。其中，本科（专科起点本科）专业15个（上海开放大学专业13个，国家开放大学专业7个），专科专业33个。

•直属教学机构

1、二级学院

公共管理学院、经济管理学院、理工学院、人文学院。

2、管理与服务机构

教务处、质量监控与评价中心、课程资源中心、师资中心、培训中心（培训管理部）、国际交流学院、中专部。

•分校、教学点

1、黄浦区

黄浦分校、上海新知进修学院教学点。

2、徐汇区

徐汇分校、徐汇财贸分校、工商外国语分校、西南进修学院分校、交大昂立分校、城市交通管理局分校、上海同道进修学院教学点。

3、长宁区

长宁分校。

4、静安区

商业学校分校、建设分校、静安分校、旅游局教学点。

5、普陀区

普陀分校、西区分部、上海市经济管理学校教学点。

6、虹口区

虹口分校、工程大分校。

7、杨浦区

杨浦分校、外经贸分校、上海市贸易学校教学点。

8、闵行区

闵行一分校、闵行二分校。

9、宝山区

宝山分校、百联集团分校、济光职业技术学院教学点。

10、嘉定区

嘉定分校。

11、浦东新区

浦东东校、浦东南校、浦农分校、新世界集团分校、浦东西校、沪东中华进修学院教学点。

12、金山区

金山分校、金山农校教学点、泽达进修学院教学点（筹）。

13、松江区

松江分校。

14、青浦区

青浦分校。

15、奉贤区

奉贤分校。

16、崇明区

崇明分校。

上海开放大学设有直属二级学院、培训中心、国际交流学院、城市公共安全管理学院、残疾人教育学院、老年教育学院、新农村建设学院和女子学院等11所学院，设有管理系、法律与行政系、金融与会计系、外语系、文学艺术系、信息与工程系、声乐舞蹈教学部、综合教学部等8个系部，以及遍布全市17个区和相关行业的44所分校。

上海开放大学，既能举办成人高等学历教育，又能开展职业培训和文化休闲教育。它将整合上海电视大学、区县业余大学、社区学院、行业企业职工大学等继续教育资源，融合吸纳普通高校的优质教育资源，并聚合各级各类成人教育与培训的资源。

上海开放大学

未来，上海开放大学还将探索建立“学分银行”，为学习者提供和建立学习帐户的机制，在各类成人教育所获得的学分之间互相认同和转换，尝试中等成人学历教育和高等成人学历教育之间的衔接沟通，为成人学历教育和非学历教育之间的融通创造条件，为广大学习者的终身学习提供方便，构建起上海市成人教育四通八达的“立交桥”。

2010年4月16日召开的《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》终身教育和教师队伍建设情况说明会透露，上海市正筹建全国首个“开放大学”，通过整合各类成人教育与培训资源，建立市民“学分银行”等形式，将学分转换成研究生学历。此后，成人高考或将取消，取而代之的是宽进严出的入学制。

“上海开放大学”筹建试行期间，上海电视大学和各学院原来的校牌校名仍予保留，在“上海开放大学”校务管理指导委员会的指导监督下，在学校总部机构的协调管理下，实行“两块牌子、一套班子”的管理体制和运行机制。

上海开放大学将构建“学分银行”系统，每门学科有对应的学分值，市民有自己的“个人账户”，通过积累学分，学院可以将不同学习经历转换、认定，达成一定成果后，系统给予相应评价。这种评价也包括学历上的，比如，“银行”里的学分丰盛的话，学分可以转换为本科甚至研究生学历。

而这一系统建成后，成人高等教育统一入学考试等门槛或将取消。“上海开放大学”将采取宽进严出的成人入学制度，考核每一名学生。

上海终身学习网已整合形成的课程已达2000余门，总时长超过6000小时，包括了如麻省理工学院、哈佛大学以及上海交通大学、华东师范大学、上海电视大学部分精品网络课件，并且不断增加更新。课程内容从幼儿、基础教育阶段直至提供给老人休闲学习等五花八门，无所不包。

文化传统

意义

上海开放大学的成立，是上海市贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的重大举措之一，是上海终身教育发展的新载体，也是上海创新机制建立学习型社会的重要途径。

新增学科

2021年3月，上海开放大学开办了全国首个家政学本科，成为全国第一所开设家政学本科的成人高校。^[6]