网络反恐（网络反恐）

背景

网络反恐

众所周知，国际恐怖组织早已开始通过网络阵地宣传自己的主张，并且通过互联网招募人员、筹集资金。此外，网络还给“志同道合者”提供了交流接触的机会。通过交流，阿富汗的武装分子和恐怖分子从伊拉克的同行那里学到了如何安装路边炸弹并且造成更大杀伤、如何发动二次恐怖袭击及连环袭击等。

早在2007年，恐怖主义杂志《技术圣战》就在互联网上公布了一本技术含量很高的手册，其中介绍了如何使用加密通信方法、如何使用“毒刺”和“针”式导弹攻击美军直升机、运输机甚至战斗机等。

现状

目前（2010年）网络犯罪产业化导致恶意冲突升级，发展到国家与国家、国民与国民之间的冲突延伸到互联网世界就形成了“网络恐怖主义”。目前有些恐怖分子正在利用高科技进行网络恐怖活动。2001年的“9·11”恐怖袭击之后，小布什政府便以反恐需要为由，允许NSA（美国国家安全局）在未经特别法庭许可的情况下，对境内居民国际间通信进行窃听。此事于2005年底被曝光后，在美国国内引起巨大争论。

很多在常规军事力量上无法与美国抗衡的敌人，可以派遣手段高超的黑客摧毁美国的金融系统、通讯系统和水电基础设施。美方认为，开展此类袭击的成本远远低于建造一架第五代战斗机。五角大楼因此开始大力发展自己的网络攻击能力，并将其应用到实战之中。

在英国，独来独往的恐怖分子和伊斯兰极端分子的组织正计划依据“厨房化学”发动炸弹袭击，并从网上汲取好斗的伊斯兰极端主义的学说，因此将反恐努力的重点转向网络变得至关重要。

要点

与常规战争不同的是，网上不存在国家边界。网络反恐的另一个重要特点就是其“不对称性”，防守一方必须时时刻刻都要小心提防一切对手。进攻者只要抓住敌人的一个漏洞便可偷袭得手。此外，防守一方很难判断网络袭击者是好奇贪玩的青少年，还是恶贯满盈的犯罪团伙，或者外国敌对势力及其支持的犯罪团伙。

各国情况

谷歌公司将与美国最大情报机构国家安全局的合作引发外界关于网络用户隐私的担忧

由于网络袭击具备转瞬即逝的特点，一旦敌人发现美国网络系统的弱点并发动攻击，美国再进行防御就为时已晚。美国五角大楼官员由于透露，进攻才是有效的网络防御。美国海陆空三军都在制定了自己的网络战细则。不过，由于美军的网络战政策迄今仍然十分不规范，容易导致美国“误打误撞”地卷入一场网络战。

2010年2月4日，搜索引擎巨头Google（谷歌）目前正在同美国国家安全局就“网络反恐”问题进行谈判，预计双方将在网络安全领域展开一系列密切合作。美国国安局将协助谷歌调查其服务器遭不明身份黑客袭击一事，从而保护这家搜索引擎的客户在未来免受类似活动的“骚扰”，据称，双方合作的重点不在于确定谁是网络攻击的幕后黑手，而在于为谷歌建立一个更加完善的网络防御。

2008年10月，白厅（指英国政府各部门）的高级官员披露，作为新的反恐战略的一部分，英国安全机构正在对伊斯兰极端分子的网站展开一场秘密的网络战。在开办自己网站的同时，政府还对那些监控和堵截网上圣战者材料的组织给予了物质上的支持，目的是要阻止这些圣战者网站对年轻的穆斯林进行洗脑。该计划是此刻出台的一系列反恐措施的一部分。

英国建立的安全暨反恐办公室（OSCT），主要使命就是协调反“基地”组织及其支持者的行动。它一直受命采取先发制人的行动，破坏恐怖分子的网络，并在英国的穆斯林中间展开“争取情感上支持”的运动。隶属内政部的OSCT与警方和军情五处一起，帮助管理全国的四个“网络中心”。第五个中心预计不久将要建立，目的是要与当地穆斯林团体保持联络。

国际组织

国际网络反恐多边合作组织（IMPACT）是全球首个大规模对抗网络恐怖的组织。作为一个国际联盟，IMPACT战略性地将自己定位为中立机构，是一个供政府、学术界、行业专家交流的平台，加强全球范围内对网络威胁预防、保护及响应的能力。

IMPACT以论坛的形式召集所有成员国共同探讨其网络安全情况。IMPACT的总部坐落在在马来西亚赛城，它被称为国际电信联盟（ITU）实际操作全球网络安全议程（GCA）的大本营。这一标志性的合作为ITU的191个成员国家提供IMPACT的专家、设备和资源，以此高效地对抗全世界最为严峻的各种网络威胁。^[1]