潜江市竹根滩镇地处湖北省中南部,江汉平原腹地,位于中国明星市——潜江市城区北郊,与省级开发区泽口为一个整体。它东与仙桃市接壤,北与天门市隔江相望,是潜江、仙桃、天门三个省直管市的交界处和主要的物资集散中心。

全镇总面积95.04平方千米(2017年),人口64596人(2017年),辖33个行政村,2个居委会。竹根滩,交通四通八达。东接上海、西邻荆州达三峡。镇内二级公路连318国道和沪蓉高速公路湖北省段(宜黄高速公路)仅15公里。

中文名

竹根滩镇

外文名

Zhugentan town

地理位置

江汉平原腹地,潜江市城区北郊,

面积

95.04平方千米(2017年)

人口

64596人(2017年)

电话区号

0728

政府驻地

竹市竹泽路

下辖地区

三江村

邮政区码

433131

行政类别

所属国家

中国

所属地区

湖北省潜江市

历史沿革

1956年设竹市乡,1961年改公社,1980年更名竹根滩公社,1988年建镇。1996年,面积141平方千米,人口7万人,辖三江、万滩、彭洲、泗河、潜河、潭口、前明、夫耳堤、董滩、王拐、康岭、周岭、黑流渡、美丽、朱湖、沙街、杨林洲、罗赵湾、双桥、左桥、永林、九村、东门口、丁湖、群艾、田店、回龙、青年、仁合、群联、田岭、李垸、竹根滩33个行政村。

2004年,面积92平方千米,人口68520人,镇政府驻竹市竹泽路,辖竹市1个居委会和董滩、左桥、三江、彭洲、万滩、泗河、潜河、潭口、前明、夫耳堤、双桥、九村、永林、东门口、丁湖、群艾、田店、回龙、群联、青年、杨林洲、仁合、田岭、李垸、王拐、康岭、周岭、黑流渡、美丽、朱湖、沙街、罗赵湾、竹市33个行政村。

概况

潜江市辖镇。位于市境东北部。面积92平方千米。常住人口61372人(2010年六普)。辖1个社区、33个行政村。镇政府驻竹市竹泽路。

地理环境

竹根滩,通讯、水电设施完善。

镇内建有两座移动、联通传输塔,同时开通了小灵通业务,电话可直拔世界各地。自来水源取自汉江,水质好,硬度小,供水能力强。华中电网供电充足,市内三峡电网的配套工程(50万伏超高压变电站正在兴建之中,全年无断电,保证用电需求)。

竹根滩,工业经济发展快速

。全镇有289家企业,其中拥用全国定点原料药生产厂家、湖北氨基酸生产基地“潜江市四维氨基酸有限公司”,以及12家外资企业。通过多年的努力,现已形成生物化工、医疗器材、水处理剂、环保设备、高档家具、建筑材料、粮油食品、纺织服装、印刷等十大类60多个品种和规模,其中部优免检产品氨基酸系列远销欧美亚各国和地区,年创汇达500万美元。

全镇共有各类专业技术人才2000多人,劳动力资源丰富,属

科技智力密集区

,素有“

文化之乡

”的美誉。竹根滩,投资政策优惠。镇政府出台了一系列投资兴业优惠政策和招商引资奖励办法,兴建32个功能齐全,水、电、路、气、通讯等基础设施设备,占地200万平方米的工业园区,土地价格优惠,对投资额较大的项目可赠送土地,专供外资投资兴业。竹根滩热诚欢迎国内外客商到这里投资兴业,一展雄才伟略,我们将以最优惠的政策,最优良的环境,最优质的服务助您在这片热土上留下人生辉煌,创造更加美好的明天。

行政区划

【2013年代码及城乡分类】429005100:

001 121竹根滩社区200 112三江村201 220万滩村202 220彭洲村203 220泗河村
204 220潜河村205 220潭口村206 220前明村207 220夫耳堤村208 122董滩村209 220双桥村
210 220左桥村211 220九村村212 220永林村213 220东门口村214 220丁湖村215 220群爱村
216 220田店村217 220回龙村218 122青年村219 220仁合村220 220群联村221 220田岭村
222 220李垸村223 220王拐村224 220康岭村225 220周岭村226 220黑流渡村227 220美丽村
228 220朱湖村229 220沙街村230 220杨林洲村231 220罗赵湾村232 122竹根滩村  

政治

政府主导

竹根滩镇

市扶贫办副主任刘萍:2005年,市人大代表的议案,引发市委、市政府高度重视。从刘雪荣到张嗣义、王敦胜,几任书记市长多次前往竹根滩镇调研,召集现场办公会,将水利、交通、财政等部门资金进行整合,集中有限的资源打扶贫硬仗。两年期间,潜江市先后召开涉及扶贫开发的市委常委会3次,市长办公会5次,现场办公会和督办结账会12次,出台了一系列以整镇推进为重点的扶贫开发工作相关文件、制度,确保相关项目的顺利实施。

在这里,扶贫不再是单个部门的行动

。政府各职能部门集中起来,唱响了整镇推进的大合唱,政府主要领导是这首和谐旋律的指挥者。规划先行

竹根滩镇党委书记、镇长许汝华:没有规划,容易打乱仗。早在2003年,镇里就着手编制交通规划,经反复论证,最终形成“三纵五横”的路网格局。我到任后,接着前任的规划,加大力度继续干。2007兴修水泥路里程,超过前3年之和。在5年改水规划中,33个村,被分为四大片,分步解决村民吃水难问题。2007年,左桥片9个村村民吃上自来水,2008年,朱湖片的水厂正在建设中。其余两片,一是通过城区水网延伸解决,一是将镇自来水厂扩容解决。一切均按规划有条不紊进行。

整合资源

市水利局副局长、水改办主任张亚平:根据市委统一部署,市里积极开展“1231”对口帮扶工程,即1名市领导负责,带领1至2个部门,充分发挥其政策、资金、信息等方面的优势,实行定领导、定资金、定项目“三定”责任制,连续用3年时间,对口帮扶贫困乡镇中的1个重点村。市财政局与地税局配套资金28万元,为罗赵湾村新修水泥公路2公里;市公安局配套资金40万元,为杨林洲村新修公路2公里,并修复了全村自来水管网;市国税局配套资金30万元,为田岭村新修水泥路2.4公里等。全市1353名副科级以上干部,与1409户困难家庭结成帮困对子,直接为困难家庭提供脱困生活物资和生产资料,折款合计159.6万元。民间力量参与回报社会扶贫活动,2007年冬季,民营企业亚利服饰,为竹根滩特困对象捐赠棉衣100件,大米5000斤,棉被50床。仅2006年,该市筹集各类扶贫专项资金达1448万元,为竹根滩镇脱胎换骨提供了充足能源。

项目拉动

市扶贫办主任何伟:投资300万元,政府与民营企业联信公司股份合作,拓展自来水管道23.5公里,解决了9个村2.1万多人的安全饮水问题。投资950万元,新修“左黑”、“潜三”、“潭东”等3条乡镇公路,总里程28公里,让11个村通上了油渣公路。投资210万元,完成了吴家闸泵站和杨林口泵站配套工程,受益面积2.3万亩,解决了16个村的排灌问题。投资18万元,为潭口、仁合、群艾、潜河等8个村开通了有线电视。配套资金36万元,为6个村新修改建了办公室。拨款56万元,救助特困群众527户,1738人,改造特困户危房100间。

经济

财政扶持

1、新办工业企业,3年内上缴增值税和企业所得税镇级留成部分的60%给予无偿资金扶持。

2、征地和建设过程中的耕地占用税、契税、土地出让金(或年租金)由镇财政支持企业发展。

3、国家、省、市另有财政税收支持政策的,按国家、省和市规定执行。

政府考核

为进一步加大招商引资力度,优化投资环境、服务环境,广泛调动社会各界参与招商引资的积极性,提升招商引资项目的规模、档次、质量,促进全市经济社会科学发展、跨越式发展,特制定本考核奖励办法。

一、考核奖励对象

各区镇处、市直部门,项目引进中介人(含单位,下同)。

二、考核办法

(一)考核时间及考核机构。每年12月底由市招商引资项目考核领导小组对全市招商引资项目组织考核。市招商引资项目考核领导小组由常务副市长任组长,分管招商引资工作的市领导任副组长,市监察局、市农办、市发改委、市经信委、市财政局、市国土资源局、市审计局、市统计局、市招商局、市农管局、市行政服务中心、市国税局、市地税局等部门相关负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市招商局。

(二)考核范围。符合国家产业政策和潜江产业发展规划,达到能评、环评、安评要求,且固定资产投资额在1000万元(人民币,下同)及以上的全市新引进的招商引资项目。

(三)考核内容。项目固定资产投资实际到位资金、投资强度、项目投产时间及招商基础工作等。

(四)考核方式。考核主要通过查看验资报告、资产评估报告、设备购买发票、项目征地款票据、厂房建设缴交建安营业税凭证、办公设施购买票据和现场进行实物清点等方式进行。

三、奖励内容和标准

(一)项目引进奖励

1. 农业项目。按项目固定资产投资额(单个项目固定资产投资额不低于1000万元)的1‰奖励。

2. 工业项目。按项目固定资产投资额的1‰奖励。园区(含开发区,下同)引进项目奖励标准为单个项目固定资产投资额不低于3000万元,其他责任单位为1000万元。单个项目最高奖励额度不超过100万元。

3. 文化旅游、商贸物流等三产业项目。按项目(不包括房地产开发、城市基础设施建设类项目)固定资产投资额(单个项目固定资产投资额不低于5000万元)的1‰奖励,单个项目最高奖励额度不超过50万元。

4. 嘉奖项目。对引进世界500强或国内100强(首期固定资产投资额不低于2亿元)的责任单位,另嘉奖20万元。对引进中国驰名商标的责任单位,另嘉奖10万元。

(二)先进集体和先进个人奖励

每年从各区镇处和市直部门中评选12个招商引资先进集体和不超过50名的服务招商引资先进个人,先进集体分别给予5万元的奖励,先进个人每人给予2千元的奖励。

(三)优秀投资企业表彰

每年从新落户的市外客商投资企业中,按20%的比例,根据项目投资额、建设进度、投资强度、履约情况等,评选优秀投资企业,授予“最佳投资信誉企业”称号。

(四)奖金分配

每年从招商责任单位奖励资金中,提取40%奖给引资中介人;提取40%奖给责任单位的党政主要负责人、分管领导和招商办主任;提取20%奖励项目落户地的村支部书记和村民委员会主任。

四、奖励申报

(一)奖励申报期限

项目奖励申报的有效期为二年(从正式合同签订之日起计算),合同约定了项目竣工时间的,以合同为准。

(二)奖励申报类型

项目奖励申报分为两类:一是引资中介人奖励申报,引资中介人在项目签订正式合同后,填报《潜江市招商引资项目引进中介人认定表》,以确认引资中介人的身份。二是项目落户地奖励申报。项目竣工后,由项目落户地在每年12月底前向市招商局申报项目奖励相关资料。

五、其他事项

(一)对在引进资金和项目上弄虚作假、未完成全年引资目标、综合得分在60分以下的区镇处、市直相关单位,取消该责任单位主要责任人年度招商引资工作评先表模资格,并予以通报批评。对未按合同完全履约的项目,将按有关文件规定,取消该项目享受招商引资优惠政策的资格,并追收减免的相关费用和财政扶持资金。

(二)本办法自发文之日起施行,由市招商引资工作领导小组办公室负责解释,原有相关规定同时废止。

政府奖励

对年上缴税金达500万元以上的

企业

一次性给予2个200平方米住宅用地奖励。

中介人

给予奖励:

1、引进的镇外投资者投入的项目,该项目投产后按企业年上缴税金镇级留成部分的5%一次性给予奖励。

2、引进国内100强企业来我镇投资落户,且认定为省级以上高科技术项目,固定资产投资在5000万人民币以上的,除享受税收镇级留成部分5%的奖励外,另行一次性给予人民币5万元的奖励。

3、引进外资且认定为省级以上高新技术项目,固定资产在500万美元以上的将享受税收镇级留成部分8%奖励外,另行一次性给予人民币10万元的奖励。

可贵尝试

以贫困村为单元的“

整村推进

”,湖北省已连续实施了4年,为解决面上的贫困创造了经验,取得了显著成效。随着此项工作的深入推进和贫困程度的整体缓解,贫困成因和贫困群体也在逐步分化。贫困人口进一步向高寒山区、低洼湖区、库区、疫区集中,向四区中的深山、远湖、库岛集中,向集中连片的贫困带(片)集中。这给人们提出了更高的要求:新阶段扶贫开发,如何区别不同区域、不同类型,实行区域开发、连片治理、整乡整镇直至整片推进,以解决“整村推进”中难以整体解决的诸多瓶颈和贫困问题。潜江市委、市政府瞄准了竹根滩镇,也瞄准了该市的重点贫困群体。人们整合力量、整合资金、整片开发、整体脱贫的“整镇推进”模式,为全省插花贫困地区开发式扶贫提供了可供学习、借鉴的经验,对于特困区域的连片开发、集中攻坚、综合治理,具有积极的示范意义。湖北省插花贫困地区100个贫困乡镇1000个贫困村,都要认真贯彻开发式扶贫方针,实行整乡、整村推进的办法,根据不同的贫困成因和资源、区位实际,采取更有针对性的扶贫措施,一个村一个村、一个乡一个乡地解决贫困问题,力争到2010年全面完成插花贫困地区整乡、整村推进任务。

工业发展

竹根滩镇

2005年来,竹根滩镇委、镇政府大力优化发展环境,培育了一批很有发展前景的工业企业。鑫蓝家具是潜江最大的民营独资家具企业。建筑面积1500平方米,拥有各种设备210台套,工人320名,其主导产品“鲲鹏”牌系列家具和学生公寓家具畅销武汉、荆州、宜昌和周边大中城市及大专院校。四维氨基酸厂有限公司是全国氨基酸协会副主任级会员单位,是武汉大学氨基酸生产实验基地,全厂占地80亩,所生产的胱氨酸、半胱氨酸等系列产品多年来畅销日本、欧美等国际市场。正泰化工厂位于潜江城北郊1公里处,占地25亩,主要生产工业清洁处理添加剂,其中“中天”牌系列产品销往全国各地。利德环保有限公司位于省级经济技术开发区泽口,占地面积26亩,主要生产工业用除尘设备,拥有自主知识产权和异型设备加工能力,并提供上门安装服务。房产开发

竹根滩镇

2001年,竹根滩镇在潜江城区北郊1公里处划出500亩土地作为工业和房产开发园区,现现在已有3家外资企业入园,第一期商品房建房265户。园区水、电、路、通信设施齐全,并建有市内公交车站。镇政府明文规定,凡在园区投资的企业可享受一系列优惠政策,实行全程优质服务。优越的区位、便捷的交通、优惠的投资政策,使这里成为投资热土。农业概况

竹根滩土地肥沃,四季分明,雨量充沛,劳力资源富足,盛产棉花、黄豆和花生。镇政府引导农民走城郊农业的路子,积极发展蔬菜种植业和养殖业。已建成600亩大棚蔬菜种植区。全镇拥有5000头商品牛(羊)、5万头良种生猪和10万只家禽生产能力,并建成了潜江市唯一的牛奶生产基地,鲜奶供应潜江市内及江汉油田矿区。竹根滩土质、气候条件适宜引种花卉、中药材和各类蔬菜。

优势产业

竹根滩镇

商贸

是竹根滩的传统优势产业。镇内杨林口地处潜江、天门、仙桃三市交界处,自古以来商贸活跃,并以服装加工和仔猪贩运为特色。1996年群艾村被省工商局授予全省十强工商个体私营经济强村。竹根滩镇大力组织劳务输出,外出人员突破1.5万人,名列全市榜首。竹根滩镇地处潜江市郊,南距宜黄高速公路8公里,西与省级经济技术开发区——泽口毗邻。汉江黄金水道流经竹根滩,集镇紧傍汉江码头,即将开工的随(州)岳(阳)高速公路从北向南穿过境内,并设有一处出入口。便捷的交通为竹根滩镇的经济发展注入了巨大的活力。