历史沿革
1956年设竹市乡,1961年改公社,1980年更名竹根滩公社,1988年建镇。1996年,面积141平方千米,人口7万人,辖三江、万滩、彭洲、泗河、潜河、潭口、前明、夫耳堤、董滩、王拐、康岭、周岭、黑流渡、美丽、朱湖、沙街、杨林洲、罗赵湾、双桥、左桥、永林、九村、东门口、丁湖、群艾、田店、回龙、青年、仁合、群联、田岭、李垸、竹根滩33个行政村。
2004年,面积92平方千米,人口68520人,镇政府驻竹市竹泽路,辖竹市1个居委会和董滩、左桥、三江、彭洲、万滩、泗河、潜河、潭口、前明、夫耳堤、双桥、九村、永林、东门口、丁湖、群艾、田店、回龙、群联、青年、杨林洲、仁合、田岭、李垸、王拐、康岭、周岭、黑流渡、美丽、朱湖、沙街、罗赵湾、竹市33个行政村。
概况潜江市辖镇。位于市境东北部。面积92平方千米。常住人口61372人(2010年六普)。辖1个社区、33个行政村。镇政府驻竹市竹泽路。
地理环境
竹根滩,通讯、水电设施完善。
镇内建有两座移动、联通传输塔,同时开通了小灵通业务,电话可直拔世界各地。自来水源取自汉江,水质好,硬度小,供水能力强。华中电网供电充足,市内三峡电网的配套工程(50万伏超高压变电站正在兴建之中,全年无断电,保证用电需求)。竹根滩,工业经济发展快速
。全镇有289家企业,其中拥用全国定点原料药生产厂家、湖北氨基酸生产基地“潜江市四维氨基酸有限公司”,以及12家外资企业。通过多年的努力,现已形成生物化工、医疗器材、水处理剂、环保设备、高档家具、建筑材料、粮油食品、纺织服装、印刷等十大类60多个品种和规模,其中部优免检产品氨基酸系列远销欧美亚各国和地区,年创汇达500万美元。全镇共有各类专业技术人才2000多人,劳动力资源丰富,属
科技智力密集区
,素有“文化之乡
”的美誉。竹根滩,投资政策优惠。镇政府出台了一系列投资兴业优惠政策和招商引资奖励办法,兴建32个功能齐全,水、电、路、气、通讯等基础设施设备,占地200万平方米的工业园区,土地价格优惠,对投资额较大的项目可赠送土地,专供外资投资兴业。竹根滩热诚欢迎国内外客商到这里投资兴业,一展雄才伟略,我们将以最优惠的政策,最优良的环境,最优质的服务助您在这片热土上留下人生辉煌,创造更加美好的明天。行政区划
【2013年代码及城乡分类】429005100:
村 | 001 121竹根滩社区 | 200 112三江村 | 201 220万滩村 | 202 220彭洲村 | 203 220泗河村 |
204 220潜河村 | 205 220潭口村 | 206 220前明村 | 207 220夫耳堤村 | 208 122董滩村 | 209 220双桥村 |
210 220左桥村 | 211 220九村村 | 212 220永林村 | 213 220东门口村 | 214 220丁湖村 | 215 220群爱村 |
216 220田店村 | 217 220回龙村 | 218 122青年村 | 219 220仁合村 | 220 220群联村 | 221 220田岭村 |
222 220李垸村 | 223 220王拐村 | 224 220康岭村 | 225 220周岭村 | 226 220黑流渡村 | 227 220美丽村 |
228 220朱湖村 | 229 220沙街村 | 230 220杨林洲村 | 231 220罗赵湾村 | 232 122竹根滩村 | |
政治
政府主导竹根滩镇
市扶贫办副主任刘萍:2005年,市人大代表的议案,引发市委、市政府高度重视。从刘雪荣到张嗣义、王敦胜,几任书记市长多次前往竹根滩镇调研,召集现场办公会,将水利、交通、财政等部门资金进行整合,集中有限的资源打扶贫硬仗。两年期间,潜江市先后召开涉及扶贫开发的市委常委会3次,市长办公会5次,现场办公会和督办结账会12次,出台了一系列以整镇推进为重点的扶贫开发工作相关文件、制度,确保相关项目的顺利实施。在这里,扶贫不再是单个部门的行动
。政府各职能部门集中起来,唱响了整镇推进的大合唱,政府主要领导是这首和谐旋律的指挥者。规划先行竹根滩镇党委书记、镇长许汝华:没有规划,容易打乱仗。早在2003年,镇里就着手编制交通规划,经反复论证,最终形成“三纵五横”的路网格局。我到任后,接着前任的规划,加大力度继续干。2007兴修水泥路里程,超过前3年之和。在5年改水规划中,33个村,被分为四大片,分步解决村民吃水难问题。2007年,左桥片9个村村民吃上自来水,2008年,朱湖片的水厂正在建设中。其余两片,一是通过城区水网延伸解决,一是将镇自来水厂扩容解决。一切均按规划有条不紊进行。
整合资源市水利局副局长、水改办主任张亚平:根据市委统一部署,市里积极开展“1231”对口帮扶工程,即1名市领导负责,带领1至2个部门,充分发挥其政策、资金、信息等方面的优势,实行定领导、定资金、定项目“三定”责任制,连续用3年时间,对口帮扶贫困乡镇中的1个重点村。市财政局与地税局配套资金28万元,为罗赵湾村新修水泥公路2公里;市公安局配套资金40万元,为杨林洲村新修公路2公里,并修复了全村自来水管网;市国税局配套资金30万元,为田岭村新修水泥路2.4公里等。全市1353名副科级以上干部,与1409户困难家庭结成帮困对子,直接为困难家庭提供脱困生活物资和生产资料,折款合计159.6万元。民间力量参与回报社会扶贫活动,2007年冬季,民营企业亚利服饰,为竹根滩特困对象捐赠棉衣100件,大米5000斤,棉被50床。仅2006年,该市筹集各类扶贫专项资金达1448万元,为竹根滩镇脱胎换骨提供了充足能源。
项目拉动市扶贫办主任何伟:投资300万元,政府与民营企业联信公司股份合作,拓展自来水管道23.5公里,解决了9个村2.1万多人的安全饮水问题。投资950万元,新修“左黑”、“潜三”、“潭东”等3条乡镇公路,总里程28公里,让11个村通上了油渣公路。投资210万元,完成了吴家闸泵站和杨林口泵站配套工程,受益面积2.3万亩,解决了16个村的排灌问题。投资18万元,为潭口、仁合、群艾、潜河等8个村开通了有线电视。配套资金36万元,为6个村新修改建了办公室。拨款56万元,救助特困群众527户,1738人,改造特困户危房100间。
经济
财政扶持1、新办工业企业,3年内上缴增值税和企业所得税镇级留成部分的60%给予无偿资金扶持。
2、征地和建设过程中的耕地占用税、契税、土地出让金(或年租金)由镇财政支持企业发展。
3、国家、省、市另有财政税收支持政策的,按国家、省和市规定执行。
政府考核为进一步加大招商引资力度,优化投资环境、服务环境,广泛调动社会各界参与招商引资的积极性,提升招商引资项目的规模、档次、质量,促进全市经济社会科学发展、跨越式发展,特制定本考核奖励办法。
一、考核奖励对象
各区镇处、市直部门,项目引进中介人(含单位,下同)。
二、考核办法
(一)考核时间及考核机构。每年12月底由市招商引资项目考核领导小组对全市招商引资项目组织考核。市招商引资项目考核领导小组由常务副市长任组长,分管招商引资工作的市领导任副组长,市监察局、市农办、市发改委、市经信委、市财政局、市国土资源局、市审计局、市统计局、市招商局、市农管局、市行政服务中心、市国税局、市地税局等部门相关负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市招商局。
(二)考核范围。符合国家产业政策和潜江产业发展规划,达到能评、环评、安评要求,且固定资产投资额在1000万元(人民币,下同)及以上的全市新引进的招商引资项目。
(三)考核内容。项目固定资产投资实际到位资金、投资强度、项目投产时间及招商基础工作等。
(四)考核方式。考核主要通过查看验资报告、资产评估报告、设备购买发票、项目征地款票据、厂房建设缴交建安营业税凭证、办公设施购买票据和现场进行实物清点等方式进行。
三、奖励内容和标准
(一)项目引进奖励
1. 农业项目。按项目固定资产投资额(单个项目固定资产投资额不低于1000万元)的1‰奖励。
2. 工业项目。按项目固定资产投资额的1‰奖励。园区(含开发区,下同)引进项目奖励标准为单个项目固定资产投资额不低于3000万元,其他责任单位为1000万元。单个项目最高奖励额度不超过100万元。
3. 文化旅游、商贸物流等三产业项目。按项目(不包括房地产开发、城市基础设施建设类项目)固定资产投资额(单个项目固定资产投资额不低于5000万元)的1‰奖励,单个项目最高奖励额度不超过50万元。
4. 嘉奖项目。对引进世界500强或国内100强(首期固定资产投资额不低于2亿元)的责任单位,另嘉奖20万元。对引进中国驰名商标的责任单位,另嘉奖10万元。
(二)先进集体和先进个人奖励
每年从各区镇处和市直部门中评选12个招商引资先进集体和不超过50名的服务招商引资先进个人,先进集体分别给予5万元的奖励,先进个人每人给予2千元的奖励。
(三)优秀投资企业表彰
每年从新落户的市外客商投资企业中,按20%的比例,根据项目投资额、建设进度、投资强度、履约情况等,评选优秀投资企业,授予“最佳投资信誉企业”称号。
(四)奖金分配
每年从招商责任单位奖励资金中,提取40%奖给引资中介人;提取40%奖给责任单位的党政主要负责人、分管领导和招商办主任;提取20%奖励项目落户地的村支部书记和村民委员会主任。
四、奖励申报
(一)奖励申报期限
项目奖励申报的有效期为二年(从正式合同签订之日起计算),合同约定了项目竣工时间的,以合同为准。
(二)奖励申报类型
项目奖励申报分为两类:一是引资中介人奖励申报,引资中介人在项目签订正式合同后,填报《潜江市招商引资项目引进中介人认定表》,以确认引资中介人的身份。二是项目落户地奖励申报。项目竣工后,由项目落户地在每年12月底前向市招商局申报项目奖励相关资料。
五、其他事项
(一)对在引进资金和项目上弄虚作假、未完成全年引资目标、综合得分在60分以下的区镇处、市直相关单位,取消该责任单位主要责任人年度招商引资工作评先表模资格,并予以通报批评。对未按合同完全履约的项目,将按有关文件规定,取消该项目享受招商引资优惠政策的资格,并追收减免的相关费用和财政扶持资金。
(二)本办法自发文之日起施行,由市招商引资工作领导小组办公室负责解释,原有相关规定同时废止。
政府奖励对年上缴税金达500万元以上的
企业
一次性给予2个200平方米住宅用地奖励。对
中介人
给予奖励:1、引进的镇外投资者投入的项目,该项目投产后按企业年上缴税金镇级留成部分的5%一次性给予奖励。
2、引进国内100强企业来我镇投资落户,且认定为省级以上高科技术项目,固定资产投资在5000万人民币以上的,除享受税收镇级留成部分5%的奖励外,另行一次性给予人民币5万元的奖励。
3、引进外资且认定为省级以上高新技术项目,固定资产在500万美元以上的将享受税收镇级留成部分8%奖励外,另行一次性给予人民币10万元的奖励。
可贵尝试以贫困村为单元的“
整村推进
”,湖北省已连续实施了4年,为解决面上的贫困创造了经验,取得了显著成效。随着此项工作的深入推进和贫困程度的整体缓解,贫困成因和贫困群体也在逐步分化。贫困人口进一步向高寒山区、低洼湖区、库区、疫区集中,向四区中的深山、远湖、库岛集中,向集中连片的贫困带(片)集中。这给人们提出了更高的要求:新阶段扶贫开发,如何区别不同区域、不同类型,实行区域开发、连片治理、整乡整镇直至整片推进,以解决“整村推进”中难以整体解决的诸多瓶颈和贫困问题。潜江市委、市政府瞄准了竹根滩镇,也瞄准了该市的重点贫困群体。人们整合力量、整合资金、整片开发、整体脱贫的“整镇推进”模式,为全省插花贫困地区开发式扶贫提供了可供学习、借鉴的经验,对于特困区域的连片开发、集中攻坚、综合治理,具有积极的示范意义。湖北省插花贫困地区100个贫困乡镇1000个贫困村,都要认真贯彻开发式扶贫方针,实行整乡、整村推进的办法,根据不同的贫困成因和资源、区位实际,采取更有针对性的扶贫措施,一个村一个村、一个乡一个乡地解决贫困问题,力争到2010年全面完成插花贫困地区整乡、整村推进任务。工业发展竹根滩镇
2005年来,竹根滩镇委、镇政府大力优化发展环境,培育了一批很有发展前景的工业企业。鑫蓝家具是潜江最大的民营独资家具企业。建筑面积1500平方米,拥有各种设备210台套,工人320名,其主导产品“鲲鹏”牌系列家具和学生公寓家具畅销武汉、荆州、宜昌和周边大中城市及大专院校。四维氨基酸厂有限公司是全国氨基酸协会副主任级会员单位,是武汉大学氨基酸生产实验基地,全厂占地80亩,所生产的胱氨酸、半胱氨酸等系列产品多年来畅销日本、欧美等国际市场。正泰化工厂位于潜江城北郊1公里处,占地25亩,主要生产工业清洁处理添加剂,其中“中天”牌系列产品销往全国各地。利德环保有限公司位于省级经济技术开发区泽口,占地面积26亩,主要生产工业用除尘设备,拥有自主知识产权和异型设备加工能力,并提供上门安装服务。房产开发竹根滩镇
2001年,竹根滩镇在潜江城区北郊1公里处划出500亩土地作为工业和房产开发园区,现现在已有3家外资企业入园,第一期商品房建房265户。园区水、电、路、通信设施齐全,并建有市内公交车站。镇政府明文规定,凡在园区投资的企业可享受一系列优惠政策,实行全程优质服务。优越的区位、便捷的交通、优惠的投资政策,使这里成为投资热土。农业概况竹根滩土地肥沃,四季分明,雨量充沛,劳力资源富足,盛产棉花、黄豆和花生。镇政府引导农民走城郊农业的路子,积极发展蔬菜种植业和养殖业。已建成600亩大棚蔬菜种植区。全镇拥有5000头商品牛(羊)、5万头良种生猪和10万只家禽生产能力,并建成了潜江市唯一的牛奶生产基地,鲜奶供应潜江市内及江汉油田矿区。竹根滩土质、气候条件适宜引种花卉、中药材和各类蔬菜。
优势产业竹根滩镇
商贸
是竹根滩的传统优势产业。镇内杨林口地处潜江、天门、仙桃三市交界处,自古以来商贸活跃,并以服装加工和仔猪贩运为特色。1996年群艾村被省工商局授予全省十强工商个体私营经济强村。竹根滩镇大力组织劳务输出,外出人员突破1.5万人,名列全市榜首。竹根滩镇地处潜江市郊,南距宜黄高速公路8公里,西与省级经济技术开发区——泽口毗邻。汉江黄金水道流经竹根滩,集镇紧傍汉江码头,即将开工的随(州)岳(阳)高速公路从北向南穿过境内,并设有一处出入口。便捷的交通为竹根滩镇的经济发展注入了巨大的活力。