支出调整政策等同于在封闭经济条件下,凯恩斯主义的需求管理政策,即财政政策和货币政策组合。通过实施支出调整政策可达到改变支出水平从而改变收入水平的目的。

中文名

支出调整政策

外文名

Expenditure Changing Policy

支出调整政策

运用紧缩性或扩张性财政货币政策

局限

顺差国景气、逆差国衰退的情况

作用

刺激顺差国对产品的需求

支出调整政策:

通过实施财政货币政策直接影响总需求或总支出水平,从而在调节内部均衡,同时,总支出的变化又会通过边际进口倾向和利率机制来影响国际收支,从而影响外部均衡。

支出调整财政政策已不太积极

支出调整政策

据最近来自财政部、国税总局的消息,虽然出现投资过热,但东北地区增值税转型试点是去年中央已确定的政策,不会因目前的宏观经济形势发生变化。

不过,越来越多的迹象表明,这一政策的实行有可能延缓。按照原定计划,增值税转型今年首先要在东北地区试点,明年开始向全国推广。事实上,东北的增值税转型试点究竟采取何种方法和步骤,相应政策措施还没有出台,制定实施计划的步伐也已大大减缓。

国税总局官员表示,现在的时机不太好,至于何时开始实行——今年下半年或是明年,现在很难说。

尽管目前不具备既定税改的宏观经济环境,但调整财政支出结构眼下却是较好的时机。在过去的全国财政支出中,用于经济建设的支出费用占有很大比重。如2002年全国财政预算总支出中,用于经济建设方面的占了30%,在各项财政支出中位居第一;而用于社会抚恤和社会福利方面的开支比重非常低,仅占全国财政支出的1.7%,用于农业的支出占7%,用于教育的支出占14%。

中国财政体制改革的目标是建立公共财政,转换财政支出结构是一项重要内容。最近有专家开始注意到,中国需要大幅减少财政在经济建设方面的支出,扩大在公共设施、农业、教育、卫生和社会福利等领域的支出比重。

据了解,广东省政府预算中已不再安排经济建设支出费用,其结果并未影响地方经济发展。因此有学者认为,削减政府投资项目、暂缓实施促进投资的财税改革及调整财政支出结构,似乎都是财政配合宏观经济的必然的政策选择。但是,要让财政政策在宏观经济调控中发挥更大作用,财政当局还需要更多的“政治智慧”。来源: 《财经时报》