张家口（河北省下辖地级市）

历史沿革

远古时期，黄帝、炎帝、蚩尤“邑于涿鹿之阿，合符釜山”。^[1]

春秋战国时张家口北为匈奴与东胡居住地，南部分属燕国、代国。

秦时南部改属代郡、北部属上谷郡。

汉时大部分属幽州地界，小部分属乌桓、匈奴、鲜卑。

隋时东为涿郡，西属雁门郡。

唐时北属突厥地，桑干都督府，南多属河北道妫州、新州，少属河东道蔚州。

五代后属辽之西京道。

金时属于西京路。

元时张家口市皆属中书省。

明时张家口市除蔚县一带属于山西大同府外，其它皆属京师（治顺天府，北京市）。

清时北属口北三厅（多伦诺尔厅、独石口厅、张家口厅），南属宣化府（治今宣化）。

民国二年（1913年），属直隶省察哈尔特别区兴和道和口北道。

民国十七年（1928年），设察哈尔省，张家口为省会。抗日战争时期，张家口市多个县成立抗日民主政府，直到抗日战争胜利后，重设察哈尔省建制。

1952年11月，察哈尔省建制撤销，察南、察北两专区合并后称张家口专区，划归河北省，张家口市为专区治所，张家口、宣化两市划属河北省。

1958年5月，张家口市改属张家口专区。

1959年5月，撤销张家口专区，所辖各县划归张家口市。

1961年5月，复置张家口专区，张家口市及所属各县隶属之。

1967年12月，张家口专区改称张家口地区，辖张家口市，县属不变。

1983年11月，张家口市改为河北省省辖市。

1989年12月，张家口市撤销茶坊区、庞家堡区。

1992年，经河北省政府批准，张家口市成立高新技术产业开发区（简称“高新区”），1993年7月1日，张家口地、市合并，称张家口市，实行市管县体制。

2003年3月，察北牧场、沽源牧场由河北省农垦局划属张家口市，改为察北管理区、塞北管理区。

2004年4月，市委，市政府将高新区和南新区合并为高新区。

2010年3月22日，经市委、市政府批准，张家口市产业集聚区成立。

2015年7月，国务院批复同意设立河北省张家口可再生能源示范区。

2016年年末，张家口市辖6个区（桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区），10个县（张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县），2个管理区（察北管理区和塞北管理区），1个经开区（张家口经济技术开发区）和1个高新区（张家口高新技术产业开发区），全市总人口486.92万人，总面积36357平方千米，街道办事处23个，居委会296个，区公所1个，乡110个（含2个民族乡）、镇99个，村委会4175个。

张家口

地理环境

张家口位于东经113°50′～116°30′，北纬39°30′～42°10′。东靠河北省承德市，东南毗连北京市，南邻河北省保定市，西、西南与山西省接壤，北、西北与内蒙古自治区交界，张家口市南北长289.2千米，东西宽216.2千米，总面积3.68万平方千米。

张家口市地势西北高、东南低，阴山山脉横贯中部，将张家口市划分为坝上、坝下两大部分。境内洋河、桑干河横贯张家口市东西，汇入官厅水库。张家口市属内蒙—大兴安岭褶皱系和中朝准地台两个Ⅰ级构造单元。内蒙—大兴安岭褶皱系是一个自元古代至古生代末长期发育的地槽区，仅在康保北分布，范围极小，地层零星出露。中朝准地台构造发展过程可明显地划分为3大阶段，反映出地壳呈活跃—稳定—活跃的发展演化规律。张家口市主要有深断裂2条，大断裂7条。岩浆岩比较发育，分布面积大，岩石种类较齐全。岩浆岩共有9个旋回，每个旋回都以喷出岩开始，以中深层侵入岩结束。超基性、基性、中性、碱性及酸性岩都有，岩基、岩脉、岩株、岩墙、岩被各种产状齐全。

张家口市地层除缺失下古生界上奥陶系、上古生界志留系、泥盆系、石炭系、上二叠系和中生界三叠系、上白垩系以外，由太古界至新生界地层皆有出露，总厚度达35978～51866米。张家口市出露的地层中包括的岩石种类也很齐全，不仅有太古界的变质岩，元古界、古生界和新生界的沉积岩，还有侵入体周围的接触变质岩和局部的动力变质岩，以及超变质作用形成的混合岩。岩浆岩主要是中生代、新生代喷出岩和吕梁期、海西期、燕山期花岗岩以及不同岩性的岩脉。

张家口市属温带大陆性季风气候。其气候特点是：一年四季分明，冬季寒冷而漫长；春季干燥多风沙；夏季炎热短促降水集中；秋季晴朗冷暖适中。坝上地区光资源丰富，昼夜温差大；雨热同季，生长季节气候爽凉；高温高湿炎热天气少。年降水量为330～400毫米。

张家口

自然资源

张家口市是河北省矿产资源较丰富市之一。截至2012年末，张家口市已发现矿产97种。探明资源储量的矿产有33种，其中能源矿产1种、黑色金属矿产2种、有色金属矿产4种、贵金属矿产2种，稀有金属矿产1种、冶金辅助矿产5种、化工原料矿产3种、特种非金属矿产1种、建筑原料及其他非金属矿产14种。已探明矿产矿产地158处，其中大型23处，中型34处，小型101处。

张家口市能源资源主要有煤炭、风能和太阳能。煤炭资源主要集中在蔚州煤田、宣下煤田和张家口以北煤田，煤炭总储量29.34亿吨。风资源储量约2000万千瓦以上，可开发量1170万千瓦以上，其中坝上地区风资源储量约1700万千瓦以上，可开发量1030万千瓦以上，坝下地区风资源储量约300万千瓦以上，可开发量140万千瓦以上。张家口市太阳能资源十分丰富，地域日照时数2756～3062小时，年太阳总辐射为每平方米1500～1700千瓦时，属于太阳能辐射Ⅱ类区域。

张家口

截至2016年底，张家口市土地总面积5519.48万亩（3.7万平方公里）。2016年，全市土地供应总量为332宗，面积1.22万亩，出让金总额63.67亿元；市辖区土地供应总量为40宗，面积2383.77亩，出让金总额11.11亿元。全市共预报土地整治项目78个，预计补充耕地31218亩。完成立项项目46个，新增耕地15036亩；全市已验收项目共50个，新增耕地19197.49亩。

张家口市陆生野生植物共有120科、513属、2100多种，其中木本植物62科、129属、369种。境内有野生脊椎动物50多科，300多个种及亚种。其中兽类15科30余种，鸟类26科130余种及亚种，爬行类4科15种，两栖类3科6种。国家重点保护的野生动物有27种。有森林及果树害虫的天敌17科68种。

张家口市属半干旱地区，水资源严重不足，分布在张家口市5大水系：大清河水系、潮白河水系、滦河水系、永定河水系、内陆河水系。截至2016年底，张家口市年平均水资源总量为17.99亿m3，其中地表水资源量为11.62亿立方米，地下水资源量11.91亿立方米（地表、地下重复水量5.53亿立方米）。全市平均地表水可利用量为4.77亿立方米，地下水可开采量为6.48亿立方米。截至2016年底，全市水库共93座，其中按在地原则不归属怀来县管理的官厅水库也列入统计。其中大型水库3座，中型水库8座，小型水库82座。全市有塘坝数量170座，窖池2689座。

行政区划

2016年1月27日，张家口市部分行政区划调整获国务院批复，同意撤销宣化县、宣化区，设立新的宣化区，以原宣化县大部分、宣化区的行政区域为新的宣化区的行政区域，政府驻地在原宣化区人民政府驻地；撤销万全县、崇礼县，设立万全区、崇礼区，管辖范围和政府驻地不变；将原宣化县的大仓盖镇、东望山乡划归张家口市桥东区管辖，将原宣化县的沙岭子镇、姚家房镇划归张家口市桥西区管辖。

截至2016年底，张家口市辖6个区，10个县，2个管理区（察北、塞北），1个经开区（张家口经济技术开发区）和1个高新区（张家口高新技术产业开发区），下辖23个街道，280个社区，113个乡（含2个民族乡），96个镇，4175个村。市人民政府驻桥东区长城西大街10号。

人口民族

2017年全年全市户籍总人口465.5万人。年末常住人口443.3万人，比上年增加0.8万人。其中城镇人口247.9万人，常住人口城镇化率为55.92%，比上年提高1.73个百分点。常住人口出生率为10.3‰，死亡率为5.9‰，人口自然增长率4.4‰。^[2]

张家口

2021年5月，根据第七次全国人口普查结果，截止2020年11月1日零时，张家口市常住人口为4118908人。^[20]

张家口市人口除汉族外，还有回、满、蒙古、壮、朝鲜、藏、苗、维吾尔等26个少数民族。境内少数民族以回、满、蒙古族为主。

经济

2016年，张家口市实现生产总值1461.05亿元，比2015年增长7.0%。其中第一产业实现增加值266.02亿元，增长4.7%；第二产业实现增加值543.17亿元，增长3.4%；第三产业实现增加值651.86亿元，增长11.3%。人均生产总值达33030元，比2015年增长6.9%。三次产业增加值占全市地区生产总值的比重分别为18.2%、37.2%和44.6%。^[4]

与2015年相比，张家口市食品烟酒、衣着、居住、医疗保健、其他用品和服务五类商品及服务价格涨幅分别为3.0%、2.8%、0.2%、2.6%、和2.3%，分别影响CPI上涨0.85、0.27、0.03、0.22和0.07个百分点。生活用品及服务、交通和通信、教育文化和娱乐三类价格则分别下降1.0%、2.5%、0.1%，共同影响CPI下降0.38个百分点。

2016年，张家口市拥有人力资源服务机构57家；全市城镇新增就业人数5.5万人；失业人员再就业人数1.62万人；年末城镇登记失业率4.4%；全市农村劳动力向非农产业转移40117人。

2016年，张家口市完成全部财政收入239.49亿元，比2015年增长3.8%。公共财政预算收入完成141.70亿元，比2015年增长6.6%。公共财政预算支出414.29亿元，比2015年增长5.9%，全市用于民生领域的一般公共预算支出达333.3亿元，比2015年增长5.5%，占全市一般公共预算支出的80.5%。

2019年，张家口市全部财政收入完成332.9亿元，比上年增长9.5%。一般公共预算收入完成168.6亿元，增加7.5%。一般公共预算支出615.6亿元，增长9.6%。其中教育支出84.9亿元，增长8.4%；科学技术支出2.4亿元，下降18.8%；社会保障和就业支出81.5亿元，增长1.8%；卫生健康支出52.3亿元，下降1.2%；农林水事务支出129.7亿元，增长5.0%。

2020年，张家口市地区生产总值实现1600.1亿元，同比增长3.6%。其中，第一产业实现增加值267.7亿元，同比增长3.6%；第二产业实现增加值430.9亿元，同比增长2.2%；第三产业实现增加值901.4亿元，同比增长4.3%。

2020年，张家口市固定资产投资同比增长2.6%，增幅比一季度、上半年和前三季度分别提高10.7、8.8和5个百分点。其中，建设项目投资下降2.3%；房地产企业开发投资增长16.3%。拉动张家口市固投增长的主要因素：一是新能源投资拉动明显。受风光电并网优惠政策影响，风能投资同比增长50.4%，带动新能源投资同比增长44.5%。二是工业投资较快增长。电力热力生产和供应业投资增长52.4%，带动张家口市工业投资增长27.8%。三是冰雪产业投资大幅增长。张家口市冰雪产业投资同比增长110.8%。四是新开工项目个数增加。张家口市新开工建设项目621个，同比增加87个，完成投资同比增长5.6%。

2021年，张家口市全年全市生产总值实现1727.8亿元，比上年增长6.3%，两年平均增长4.9%。其中，第一产业增加值278.3亿元，增长6.7%；第二产业增加值478.7亿元，增长1.7%；第三产业增加值970.8亿元，增长8.3%。三次产业结构为16.1：27.7：56.2。全市人均生产总值为42049元，比上年增长7.2%。^[31]

张家口

2016年，张家口市实现农林牧渔业总产值465.05亿元，比2015年增长4.2%。其中，农业产值238.46亿元，增长3.9%；林业产值18.60亿元，增长11.6%；畜牧业产值194.82亿元，增长4.2%；渔业产值1.74亿元，下降4.7%；农林牧渔服务业产值11.43亿元，增长10.4%。占农林牧渔业的比重分别为：农业51.3%，比2015年提高0.78个百分点；林业4.0%，比2015年提高0.6个百分点；畜牧业41.9%，比2015年降低1.1个百分点；渔业0.4%，比2015年下降0.1个百分点；农业服务业2.5%，比2015年下降0.1个百分点。

2016年，张家口市粮食作物播种面积468859公顷，降低1.1%，粮食总产量达167.21万吨，增长4.9%，粮食单产3566公斤/公顷，增长6.1%。油料总产量6.94万吨，增长12.7%，油料单产1309公斤/公顷。全年蔬菜播种面积104090公顷，增长0.8%，蔬菜总产量达738.5万吨。园林水果总产量达到74.62万吨，增长3.5%。2016年，猪出栏268.64万头，比2015年下降1.5%；羊出栏377.09万只，比2015年增长6.4%；牛出栏35.85万头，比2015年增长6.6%。肉类总产量38.78万吨，比2015年下降0.5%，牛奶总产量133.28万吨，比2015年增长5.9%。禽蛋总产量25.56万吨，比2015年增长7.3%。全市生猪存栏155.47万头，能繁母猪存栏16.16万头，牛存栏59.63万头，奶牛存栏42.81万头，羊存栏223.00万只，家禽存栏2323.48万只。

2016年，张家口市共造林181120公顷。其中：人工造林81075公顷，当年新封山育林5333公顷，退化林修复64379公顷。当年育苗产量64456.82万株。全市森林覆盖面积2157万亩，森林覆盖率达到39%。2016年，全市农田有效灌溉面积达246846公顷，比2015年减少2.26%；农业机械总动力244.47万千瓦，比2015年减少28.2%。实际机耕面积566012公顷，比2015年增长0.8%；当年机械播种面积419542公顷，比2015年增长1.9%；机械收获面积271108公顷，比2015年增长7.8%。农村用电量127499万千瓦小时，比2015年下降3.2%。

2019年，张家口市粮食播种面积702.8万亩，比上年下降2.8%。粮食总产量179.7万吨，下降1.7%。粮食单产255.7公斤/亩，增长1.1%。全年蔬菜播种面积133.8万亩，增长12.2%。蔬菜总产量达533.8万吨，下降1.1%。蔬菜单产3990.1公斤/亩，下降11.9%。园林水果总产量达21.1万吨，增长8.7%。

2019年，张家口市生猪出栏188.0万头，比上年下降17.4%；羊出栏259.9万只，比上年增长6.7%；牛出栏30.5万头，比上年下降7.4%。肉类总产量28.2万吨，比上年下降4.4%；牛奶总产87.5万吨，比上年增长6.9%。禽蛋总产量16.6万吨，比上年下降6.2%。全市生猪存栏76.3万头，牛存栏44.7万头，羊存栏167.3万只，家禽存栏1676.7万只。

2019年，张家口市共人工造林50533公顷。全市林木绿化率达到50%。

2020年，张家口市农林牧渔业总产值实现456.2亿元，同比增长4.0%。其中农业增长4.9%，林业增长0.2%，畜牧业增长2.9%，渔业下降5.8%，农林牧渔服务业增长17.9%。种植业结构调整优化。粮食、蔬菜、油料种植面积分别减少27万亩、14万亩和22.1万亩，中草药、饲草种植分别增加16.8万亩和35.7万亩。粮食总产量达到185万吨，增长3.5%。畜牧业恢复性增长。猪、羊出栏分别下降14.2%和0.7%；牛、家禽出栏分别增长0.7%和2.7%；禽蛋产量下降8.3%；牛奶产量增长17.2%。

2021年，张家口市粮食种植面积688.5万亩，比上年增长2.0%；粮食总产量186.1万吨，增长0.3%。油料播种面积60.0万亩，比上年下降19.2%；油料总产量5.8万吨，下降22.1%。中草药播种面积38.5万亩，比上年增长66.1%；中草药产量8.4万吨，增长131.8%。蔬菜播种面积127.3万亩，比上年增长6.3%；蔬菜总产量528.4万吨， 增长2.6%。其中，食用菌（干鲜混合）产量1.1万吨，增长106.5%。园林水果产量25.8万吨，比上年增长12.5%。食用坚果产量2.7万吨，增长26.6%。猪牛羊禽肉产量31.0万吨，比上年增长16.5%。其中，猪肉产量16.4万吨，增长29.1%；牛肉产量5.1万吨，增长4.1%；羊肉产量4.0万吨，增长14.3%；禽肉产量5.5万吨，增长1.7%。禽蛋产量14.0万吨，下降9.1%。牛奶产量104.2万吨，增长1.7%。水产品总产量8778吨，比上年增长1.1%。^[31]

2016年，张家口市533家规模以上工业企业实现工业增加值373.90亿元，比2015年增长2.4%，其中，国有控股企业增长2.0%，集体控股企业增长12.2%，私人控股企业下降0.6%，港澳台商控股企业增长9.7%；轻工业增长1.7%，重工业增长2.6%。分企业类型看，大型企业累计完成工业增加值126.93亿元，下降4.3%；中型企业累计完成工业增加值84.25亿元，增长0.5%；小型企业累计完成工业增加值150.66亿元，增长10.7%；微型企业累计完成工业增加值12.07亿元，下降8%。全市规模以上工业累计实现主营业务收入934.04亿元，下降2.5%；累计实现利税123.35亿元，增长5.5%，其中实现利润55.37亿元，增长26.5%。

2016年，张家口市拥有资质等级以上建筑业企业131家，从业人员达4.08万人。全年资质等级以上建筑企业实现总产值200.34亿元，比2015年下降2%。资质等级以上建筑业全年房屋建筑施工面积1584.34万平方米，比2015年增长11%。

2019年，张家口市449家规模以上工业企业实现工业增加值比上年增长7.8%。其中，国有控股企业增加值增长1.3%，集体控股企业增加值下降38.9%，私人控股企业增加值增长22.3%，港澳台商控股企业增加值增长4.8%；轻工业增加值增长2.9%，重工业增加值增长9.4%。分企业类型看，大型企业完成工业增加值增长10.1%；中型企业完成工业增加值下降3.3%；小型企业完成工业增加值增长8.8%；微型企业完成工业增加值增长19.8%。

2019年，张家口市规模以上工业实现主营业务收入1169.1亿元，增长5.4%；实现利润45.9亿元，下降16.9%。

2019年，张家口市拥有资质等级以上建筑业企业123家，从业人员达2.78万人。全年资质等级以上建筑企业实现总产值172亿元，比上年下降4.1%。

2020年，张家口市394家规上工业企业增加值同比增长1.3%。从企业规模看，大型企业增长1.5%，中型企业下降0.8%，小型企业增长0.7%，微型企业增长10.4%。从行业看，张家口市涉及的33个行业大类中，有17个行业实现增长。烟草制品业、专用设备制造业、汽车制造业、电力热力生产和供应业增加值分别增长3.3%、7.1%、7.1%和0.5%。工业效益稳步提高。2020年，张家口市规上工业实现营业收入1262.4亿元，同比增长4.5%，增速高于全省2.3个百分点；实现利润74.9亿元，同比增长26.1%，增速高于全省27.5%。

2021年，张家口市全部工业增加值实现404.8亿元，比上年增长2.2%，其中规模以上工业增加值增长3.1%。在规模以上工业中，轻工业增加值增长5.8%，重工业增长2.2%。分经济类型看，国有控股企业增加值增长1.6%，集体控股企业增长17.6%，私人控股企业增长4.5%，港澳台商控股企业增长3.9%。分企业规模看，大型企业工业增加值增长0.3%，中型企业增长7.0%，小型企业增长3.7%，微型企业增长8.6%。分行业看，全市涉及的34个行业大类中，有19个行业实现增长；其中，电力热力的生产和供应业、烟草制品业、汽车制造业和专用设备制造业增加值分别增长5.1%、3.5%、3.7%和13.6%。^[31]

2016年，张家口市固定资产投资累计完成1631.27亿元，比2015年增长5.0%。其中城乡建设项目完成投资1305.27亿元，下降2.8%；房地产投资326.0亿元，增长54.0%。分产业看，第一产业投资213.68亿元，增长16.8%；第二产业投资529.16亿元，下降15.7%；第三产业投资888.43亿元，增长19.4%。

2016年，张家口市在建项目1302个，增加50个，其中亿元项目346个，减少10个，完成投资975.28亿元，下降0.1%。新开工项目个数1064个，增加221个，其中亿元以上新开工项目187个，增加10个，完成投资512.44亿元，增长0.7%。从行业分布看，在建项目投资主要集中房地产、制造业、电力热力生产业、农林牧渔业、交通运输业。分别是353.36亿元、263.45亿元、243.71亿元、223.34亿元、118.74亿元。

2016年，张家口市房地产开发投资326.0亿元，比2015年增长54.0%。其中，商品住宅投资248.13亿元，增长61.0%；办公楼投资4.25亿元，下降45.5%；商业营业用房投资42.55亿元，增长55.6%。商品房施工面积2010.5万平方米，比2015年增长5.6%；商品房竣工面积250.3万平方米，比2015年增长7.2%；商品房销售面积464.5万平方米，比2015年增长3.7%；商品房销售额213.9亿元，比2015年增长3.9%。

2016年，张家口市实现社会消费品零售总额683.17亿元，比2015年增长10.5%。其中，全市345家限额以上企业（单位）实现消费品零售额151.00亿元，比2015年增长4%。分地区看，城镇零售额实现536.97亿元，增长10.8%；乡村零售额实现146.20亿元，增长9.7%。分行业看，批发业实现零售额130.67亿元，增长15.8%；零售业实现零售额452.55亿元，增长8.0%；住宿业实现零售额14.63亿元，增长20.7%；餐饮业实现零售额84.20亿元，增长15.3%。限额以上批发和零售业商品分类零售额145.67亿元，比2015年增长4.3%。其中，粮食、食品下降5.2%，饮料类下降3.1%、烟酒类增长5.6%，服装、鞋帽、针纺织品类增长47.0%，化妆品类增长1.7%，金银珠宝类下降26.8%，书报杂志类增长9.3%，电子出版物及音像制品类增长32.1%，家用电器和音像器材类下降17.6%，中西药品类增长13.8%，煤炭及制品类下降1.0%，石油及制品类下降19.4%，汽车类增长4.8%。

2016年，张家口市实际利用外资46003万美元，比2015年增长38.3%，其中外商直接投资41264万美元，增长30.4%。2016年，新批外商投资项目5个，比2015年下降37.5%。合同外资额达到1574万美元，比2015年下降95.8%。当年新注册外商投资企业5个，投资总额1574万美元，比2015年下降95.8%。2016年实现进出口总额37.2亿元，比2015年下降10.4%。其中出口额实现26.6亿元，下降0.9%。

2016年，张家口市交通运输、仓储和邮政业实现增加值105.67亿元，比2015年增长7.5%。全市邮电业务总量达40.08亿元，比2015年增长17.3%。其中，邮政业务总量4.42亿元，增长32.1%；电信业务总量35.66亿元，增长15.6%。全年邮政函件133.57万件，比2015年下降67.9%；快递1355.60万件，比2015年增长71.5%。报纸发行量5972.10万件，比2015年下降2.5%；杂志发行量269.18万份，比2015年下降16.4%。年末固定电话用户30.93万户，同比下降22.1%；移动电话用户达454.75万户，同比增长1.7%；互联网用户达77.36万户，同比增长29.6%。

2016年，张家口市共接待国内外游客5193.77万人次，旅游收入519.24亿元，比2015年分别增长35.0%和45.7%。其中，接待国际游客11.2万人次，创汇2922.13万美元，比2015年分别增长5.4%和1.6%。

2016年，张家口市银行业金融机构人民币存款余额2882.84亿元，比2015年增长22.9%，比年初新增536.89亿元，比2015年多增304.76亿元。其中，住户存款余额为1816.61亿元，比年初新增221.69亿元，比2015年多增44.46亿元；非金融企业存款余额546.14亿元，比年初新增181.20亿元，比2015年多增148.93亿元。人民币各项贷款余额2026.43亿元，比2015年增长20.64%，比年初新增346.66亿元，比2015年多增160.08亿元。其中，短期贷款比年初新增40.59亿元，占全部新增贷款的11.7%；中长期贷款比年初新增293.03亿元，占全部新增贷款的84.5%。

2016年，张家口市共有各类保险公司39家，比2015年增加6家，其中，财险公司22家，寿险公司17家。全市保费收入达到58.52亿元，比2015年增长25.9%。其中：财产险保费收入20.49亿元，比2015年增长14.3%；寿险保费收入38.03亿元，比2015年增长33.3%。赔款及给付24.16亿元，比2015年增长13.2%。其中：财产险给付赔款10.89亿元，比2015年增长12.0%；寿险给付赔款13.27亿元，比2015年增长14.2%，正常退保9.15亿元。

2019年，张家口市房地产开发投资291.6亿元，比上年下降13.2%。其中商品住宅投资244.5亿元，下降14.0%；商业营业用房投资17.6亿元，下降31.5%。房屋施工面积2530.5万平方米，增长9.4%；房屋竣工面积246.3万平方米，增长17.2%；商品房销售面积306.2万平方米，增长16.6%；商品房销售额198.9亿元，增长16.6%。

2019年，张家口市实现社会消费品零售总额858.3亿元，比上年增长8.0%。其中277家限额以上企业（单位）实现零售额131.2亿元，比上年下降4.9%。分地区看，城镇零售额实现639.6亿元，增长8.3%；乡村零售额实现218.7亿元，增长7.0%。限额以上批发和零售业商品零售额121.5亿元，比上年下降5.0%。其中粮食、食品类增长12.5%，烟酒类增长0.1%，家用电器和音像器材类增长9.9%，中西药品类增长15.5%，石油及制品类下降5.9%，汽车类下降17.1%。

2019年，张家口市实际利用外资46558万美元，比上年增长5.9%。其中外商直接投资43135万美元，增长8.0%。新批外商投资项目15个。当年新注册外商投资企业15个，投资总额8967万美元，增长1.8倍。全年实现进出口总额32亿元，比上年下降28.6%。其中出口额实现20.9亿元，下降4.1%。

2019年，张家口市邮政业务总量8.05亿元，增长14%；全年邮政函件18.57万件，比上年下降54.1%。快递2480.85万件，比上年增长13.4%。报纸业务量5575.28万件，比上年增长8%。杂志业务量243.55万份，比上年增长4%。

2019年，张家口市接待游客8605.06万人次，总收入1037亿元，分别比上年增长17%和20.7%。

文化

交通

张家口市地处京、冀、晋、蒙四省市交界处，市区距首都北京仅180公里，距天津港340公里。是京津冀（环渤海）经济圈和冀晋蒙（外长城）经济圈的交汇点。张家口市高速公路通车里程达808公里，铁路通车里程623公里。高速公路网发达，京新高速公路、京藏高速公路、首都环线高速公路、张石高速公路、京大高速公路、张承高速公路、绕城高速公路四通八通，交通极为方便。京包铁路在此设有张家口站和张家口南站。张家口机场有航班往返国内各大城市。

截至2018年，张家口市境内公路总里程21821公里，比上年末增加449公里。其中等级公路总里程20417公里。在等级公路中，高速公路总里程1131公里；一级公路里程190公里；二级公路里程2546公里；三级公路里程3035公里；四级公路里程13515公里。等级外公路里程1404公里。全市公路客运量1509.5万人，客运周转量15.2亿人公里；公路货运量1.5亿吨，货运周转量588.6亿吨公里。

社会

2016年，张家口市5项科技成果获河北省科技进步奖，6项科技成果获省级山区创业奖。全市争取到了国家863计划、国家国际科技合作、省重大成果转化等国家、省科技计划31项，资金近2300万元。设立了科技型中小企业科技创新专项资金，成立了张家口市首支天使投资基金1500万元。省级创新型企业4家；新认定科技型中小企业400家，累计达到了1160家，其中科技小巨人企业60家；新增高新技术企业14家，累计达到了53家，实现了历史性的突破。全市建成3家院士工作站、6家省级工程技术中心、2家省级重点实验室、11家市级工程技术中心，全市规上企业建立研发机构78家，新成立5家知识产权代理机构，科技服务能力不断提高。新建成2家省级科技企业孵化器以及5家市级科技企业孵化器，现有科技型企业孵化器10家，其中国家级孵化器1家、省级孵化器3家，市级孵化器6家。建成3家国家级众创空间、3家省级众创空间、12家市级众创空间、10家省级农村“星创天地”等一批创新创业平台。建成了国家级国际合作基地1家和省级国际合作基地4家。建成了14家省级农业科技园区和基地，16家市级农业科技园区和33家县级农业科技园区。积极开展省市两级专利申请资助，全年发放资助金89.5万元，全市专利申请量、授权量分别达到1479件、837件，比2015年增长19.08%、6.35%。

2019年，张家口市新增高新技术企业73家，同比增长51%；新增科技型中小企业350家，同比增长19%；新增国家级科技企业孵化器2家，省级科技企业孵化器1家，新增省级技术创新中心4家，产业技术研究院1家、新型研发机构4家、省级产业技术创新战略联盟2个、省级农业科技园区1个，省级众创空间4家、省级星创天地9家、院士工作站6家，全市各级国家类、省级创新平台发展到121家，比去年增长36%。强化科技冬奥工作，目前我市参与的4个项目已列入国家科技冬奥计划，3个项目列入省科技冬奥计划。

截至2019年末，张家口市有各级各类学校1323所，其中幼儿园608所、小学496所、初中118所、普通高中36所、中等职业学校48所、特殊教育学校13所、地方高校4所。另有省驻张高校2所。各类学校毕业生人数190473人，招生人数189307人。全市现有各级各类学校在校生69.49万人。其中园幼儿10.21万人、小学29.12万人、初中14.91万人、普通高中7.75万人、中等职业学校学生4.38万人、特殊教育学校0.14万人、地方高校2.97万人。全市现有教职工5.73万人，其中幼儿园0.90万人、小学2.13万人、中学2.09万人、中等职业教育0.37万人、成人中专0.05万人、特殊教育教职工0.03万人、地方高校0.18万人。共有专任教师4.77万人。

截至2016年底，张家口市共有6个艺术表演团体（事业）（其中有2个剧团暂停活动），文化站机构233个，16个公共图书馆，总藏量约203万册件套（包括电子图书629730）。2016年全市公共电视节目播出时间65064小时，电视人口覆盖率99.7%。全年公共广播节目播出时间51369小时50分，广播人口覆盖率99.7%。

截至2019年末，张家口市共有企事业性艺术表演团体69个，公共图书馆15个，群众艺术馆（文化馆）15个，乡镇（街道）综合文化站233个。联合国级非遗项目1项，国家级非遗项目5项，国家级非遗项目代表性传承人9人；省级非遗项目55项，省级非遗项目代表性传承人40人；市级非遗项目229项，市级非遗项目代表性传承人237人。全国重点文物保护单位53处（包括长城），省级文物保护单位110处。全年全市公共电视节目播出时间为65700小时，电视人口覆盖率98.1%。全年公共广播节目播出时间82125小时，广播人口覆盖率99.8%。

康保“二人台”、蔚县剪纸被列为第一批国家非物质文化遗产名录，蔚县暖泉镇古民居建筑艺术、涿鹿三祖文化等10项成果被列入省级非物质文化遗产名录。

国家一级图书馆：张北县图书馆

截至2016年底，张家口市共有医疗卫生机构5782所，其中医院120所，基层医疗机构5508所（乡镇卫生院210所，社区卫生服务中心（站）53所，诊所和医务室1273所，村卫生室3972所），专业公共卫生机构154所。医疗卫生机构实有床位22151张，每千常住人口医疗卫生机构床位5.01张。2016年末，全市共有卫生人员29205人，其中卫生技术人员18911人，乡村医生和卫生员4743人，其他技术人员1462人，管理人员787人，工勤技能人员3302人。卫生技术人员中，执业（助理）医师7786人，每千常住人口执业（助理）医师1.76人。注册护士6546人，每千常住人口注册护士1.48人。

2019年，张家口市共有各级各类医疗卫生计生机构5670个，其中医院119所（中心城区43所、县区76所；三级以上3所），实有床位27198张，执业（助理）医师10749人，平均每千人口拥有床位6.15张、执业医师（助理）2.43人、每百万人口拥有三级医院0.9家。

截止2021年末，张家口市共有医疗卫生机构5892家，其中医院146家，社区卫生服务中心(站)63家，妇幼保健院(所、站)17家，疾病预防控制中心20家。卫生技术人员28730人，其中执业（助理）医师12189人，注册护士11741人。医疗卫生机构床位28041张，其中医院21981张，乡镇卫生院4723张。全市社会办养老机构112家，床位1.1万张，入住老人6000人左右。社会组织1532家，其中社会团体739家。^[31]

2013年11月3日，中国奥委会正式致函国际奥委会，提名北京市为2022年冬奥会的申办城市。北京市、河北省张家口市联合申办2022年冬奥会，得到了中国政府的支持。2015年7月31日，北京携手张家口获得了2022年第二十四届冬季奥林匹克运动会的举办权，张家口市将可承办除雪车、雪橇大项和高山滑雪以外的所有雪上项目比赛，承办的赛事将超过冬奥会项目的半数。

2016年，张家口市建设美丽乡村体育工程195个、城市社区工程24个、滨河公园绿道工程1个、社区多功能运动场1个。完成示范村及精准扶贫村健身工程242个。投入资金1163万元，建设乡镇工程7个。完成公园广场改造工程18个、人民公园健身器材更新工程1个。全市共注册冰雪项目运动员189人。河北省第八届青少年运动会，张家口市共派出领队、教练、运动员470人，参加了32个项目的比赛，取得了16金21银17铜1237分的成绩。新成立了自行车、铁人三项、跆拳道等体育协会11个。目前，全市体育社团已发展到20个，健身俱乐部7个，全年组织开展各类群众体育活动约60多项（次）。2016至2017雪季，滑冰、滑雪协会举办14项冰雪赛事活动。第二届“大好河山·激情张家口”冰雪季活动，安排各类冰雪赛事活动83项（次），比上个冰雪季增加了42项。全年组织举办各类赛事活动80项（次），累计参与人数近40万人（次）。

2017年，张家口市在2016-2017年冰雪季，承办了国际级和国家级冰雪体育赛事11项。举办了第二届“大好河山·激情张家口”冰雪季，共承办举办89项赛事、活动。建6所青少年冰雪运动训练基地，开展9个雪上项目、2个冰上项目训练。有在训冰雪运动员400名，注册207人，并有25名我市籍运动员分别调入国家和省集训队。完成了城市社区工程13个、美丽乡村体育设施建设247个、中心示范村农民体育健身工程50个、民族村工程建设30个，乡镇示范工程2个。全年共派出12个项目440人（次）参加省级以上比赛，获得金牌21枚、银牌13枚、铜牌10枚、总分990分。全年共输送运动员40人，其中省体校20人、大中专院校20人。

截至2018年，张家口市在2017-2018年冰雪季，承办了国际级和国家级冰雪体育赛事32项。举办第三届“大好河山·激情张家口”冰雪季，共承办举办143项赛事、活动。建6所青少年冰雪运动训练基地，开展9个雪上项目、2个冰上项目训练。有在训冰雪运动员500名，注册243人，并有25名我市籍运动员分别调入国家和省集训队。完成了3块笼式足球场、14个城市社区工程、59个主城区农民健身工程、195个贫困村设施、2个农村乡镇示范工程建设。全年共派出30个项目500人（次）参加省级以上比赛，获得金牌29枚、银牌27.5枚、铜牌33枚、总分2098分。

截至2016年底，张家口市有铺装道路长度671.3公里，增加108.1公里；道路面积1530.5万平方米，增加132.5万平方米，人均道路面积15.41平方米，减少0.21平方米。2016年年末中心城区实有路灯盏数33108盏；城市供水管道总长度340公里；全年供水总量3647万吨；生活用水量1387万吨，人均日生活用水量58升；中心城区天然气售气量3526.9万立方米，天然气用户：其中居民234091户，工业10户，公福484户，液化石油气售气量2988吨，液化石油气1382户。燃气普及率99.6%。建成区绿化覆盖面积4163公顷，减少372公顷，建成区绿化覆盖率40.95%，减少2.8个百分点；人均公园绿地面积11.39平方米。

2017年，张家口市城区实有铺装道路长度660.7公里；道路面积1650.1万平方米，增加59万平方米，人均道路面积16平方米，增加0.45平方米。城市供水管道总长度854公里；全年供水总量9450万吨；中心城区天然气售气量5000.3万立方米。天然气用户包括居民25.1万户，工业5户，公福199户。液化石油气售气量2672吨。燃气普及率99.6%。建成区绿化覆盖面积3848.7公顷，建成区绿化覆盖率38.6%；人均公园绿地面积9.59平方米。

截至2018年，张家口市城区实有铺装道路长度821.6公里；道路面积2070.1万平方米，人均道路面积18.8平方米。城市供水管道总长度1185.7公里；全年供水总量6500.9万立方米；中心城区天然气售气量5344万立方米。液化石油气售气量1014.8吨。燃气普及率99.6%。建成区绿化覆盖面积3989.7公顷，建成区绿化覆盖率38.8%；人均公园绿地面积9.85平方米。

2016年，张家口市居民人均可支配收入17588元，比2015年增长11.5%；城镇居民人均可支配收入26069元，比2015年增长9.3%；农村居民人均可支配收入9241元，比2015年增长10.8%。2016年，全市企业职工养老保险、工伤保险、职工医疗保险、城镇居民医疗保险、生育保险分别达到76.84万人、54.75万人、65.53万人、320.78万人、30.51万人，城乡居民社会养老保险参保202.41万人，参保率为96.78%。全市拥有收养性社会福利单位168个，拥有床位39037张，年末在院人数11856人。年末城市居民享受最低生活保障人数为8.8万人，农村居民享受最低生活保障人数为45万人。

2017年，张家口市城乡居民养老保险实际参保203.2万人，城镇职工基本医疗保险参保66.5万人，生育保险参保32.1万人，工伤保险参保56.1万人，失业保险参保39万人，社保卡完成发卡351万张。年末城市居民享受最低生活保障人数为7万人，农村居民享受最低生活保障人数为41.5万人。

2018年，张家口市新增就业人数8万人；失业人员再就业人数1.7万人；年末城镇登记失业率3.1%。张家口市社会保障和就业支出80.1亿元，增长21.2%；城乡居民养老保险实际参保209.0万人，城镇职工基本医疗保险参保68.5万人，生育保险参保33.1万人，工伤保险参保58.4万人，社保卡完成发卡395.5万张。年末城市居民享受最低生活保障人数为5.4万人，农村居民享受最低生活保障人数为29.1万人。

2016年，张家口市中心城区环境空气质量达标天数288天，达标率为78.7%，环境空气综合质量指数为4.50，在全省排名第一。全市主要流域水质监测断面功能区达标率为100%，地表水I-III类水质断面比例占100%，水质为良好。城市生活垃圾清运量49.5万吨，城市生活垃圾无害化处理率95%；城市环境噪声达标区134个，噪声达标区面积33.5平方公里。建立健全污染监测监控体系，全市102家重点企业安装并运行在线监控设备260台（套）。

2017年，张家口市中心城区环境空气质量达标天数286天，达标率为78.8%，环境空气综合质量指数为4.18，在全省排名第一。全市主要流域水质监测断面功能区达标率为100%，地表水I-III类水质断面比例占90%，水质为优。城市区域环境噪声监测点位134个，达标率为100%。建立健全污染监测监控体系，全市113家重点企业安装并运行在线监控设备282台（套）。

2018年，张家口市中心城区环境空气质量达标天数277天，达标率为81.2%，环境空气综合质量指数为4.11，在全省排名第一。全市主要流域水质监测断面功能区达标率为100%，地表水I-III类水质（优良水质）断面比例占81.8%，水质类别为良好。国省考断面均能达到年度水质目标。城市区域环境噪声监测点位134个，达标率为100%。建立健全污染监测监控体系，全市185家重点企业安装并运行在线监控设备432台（套）。

2019年7月5日，中华人民共和国生态环境部公布了2019年统筹强化监督（第一阶段）黑臭水体专项排查情况，张家口被列入“黑臭水体消除比例低于80%的城市名单”，消除比例为0%。

2016年，张家口市发生各类生产安全事故62起，死亡42人，经济损失644.9万元，同比减少1126.1万元，下降63.6%。其中工矿商贸企业发生伤亡事故10起，同比减少4起，下降26.8%；死亡10人，同比减少5人，下降33.3%。

2019年，张家口市共发生各类生产安全事故48起、死亡40人、经济损失3638.52万元，事故起数同比减少11起、32人，分别下降18.6%、44.4%，经济损失1050万元，同比减少130万元，下降11%。

旅游

截至2019年底，全市共有A级景区60家，其中4A级景区11家，3A级景区30家，2A级景区19家，星级酒店74家（四星级以上饭店22家），旅行社98家。张家口市有国家级自然保护区3个、国家级森林公园1处、省级森林公园16处、省级风景名胜区1个。

张家口

代表人物

蔡泽，秦国丞相，战国时燕国纲成（张家口怀安县）人。

秦开，战国时人，燕国名将。

魏象枢（1617年~1687年），字环溪，号庸斋，晚称寒松老人，蔚县人。顺治三年进士，历任刑科给事中、工科右给事中、刑科左给事中、吏科都给事中、都察院左佥都御史、顺天府尹、大理寺卿、户部侍郎、都察院左都御史、刑部尚书等职。

李直夫，元代戏剧家，作品有《便宜行事虎头牌》。

胡以温，字公峤，宣化人，清代著作家。著有《辨学编》、《洙泗言仁录补》、《道因集》等。

孙世芳，字克承，宣化人，嘉靖二十六年（1547年）进士。历任翰林院庶吉士、检讨分校、国子监司业。著有《宣府镇志》。

马宝玉（1920年~1941年）河北蔚县人。狼牙山五壮士之一。

董存瑞，怀来南山堡人，^[5]舍生舍身炸碉堡模范共产党员、全国著名战斗英雄。

武士敏（1892年~1941年），字勉之，1892年出生于怀安县柴沟堡镇，抗日将领，国民革命军98军军长。

柴书林（1913年~1995年），张家口张北县馒头营村人。1935年参加一二九运动。参加了百团大战和平津、渡江等战役。1964年晋为少将。曾获二级独立自由勋章、二级解放勋章。

阮慕韩，怀安柴沟堡人，解放后任呼和浩特市委副书记、呼和浩特市市长。

王仲一（1901年～1931年）字壮飞，阳原县小盐厂人。1927年参加南昌起义，1928年出席莫斯科召开的中共六大，当选为中央候补委员。

张砺生（1888年~1975年），原名张秉义，尚义县大西沟村人。1913年，孙中山发动了讨袁的“二次革命”，张砺生在北京和张家口组织反袁事宜。1949年9月，张砺生参加了中国人民政治协商会议，并出席了开国大典。不久，被任命为政务院参事。1954年当选为全国人大常委会法制委员会委员。

康世恩，怀安县田家庄人，新中国石油工业和化学工业卓越的开拓者之一、国务院原副总理、石油工业部部长。

李培之，烈士王若飞之妻。中国人民政治协商会议第一届全国委员会委员。河北赤城县龙关镇人，中国人民大学副校长、党委副书记，第一、第二届全国人民代表大会代表。

张苏（1901年～1988年）学名张希贤，蔚县人。历任察哈尔省主席、第五届全国政协常委、最高人民检察院副检察长、中央顾问委员会委员。

刘永瑞，1953年生，宣化人，1972年11月入党，2003年底出任张家口市委书记，2006年任河北省委常委、统战部长。中国共产党第十六次全国代表大会代表，中国共产党河北省第六届委员会委员，政协河北省第九届委员会常委，河北省第十届人民代表大会代表。

郭志坚，中央电视台新闻联播播音员。1971年7月生，生于河北张家口市。

冯瑞丽，怀安县人，总政治部歌剧团实力派流行音乐歌手。

李静，主持人。

朱军山，怀来县人，中国当代著名画家。

吴樾，中国国家话剧院演员。

张欧影，1975年出生在张家口市，中国著名女子足球运动员。

张娜，中国女足运动员。

王坤，中国女足运动员。

刘亚莉，中国女足运动员。

蔡猛，中国中央电视台体育解说员。任央视马术类节目主持评论工作。央视优秀主持人之一。

冯子存，笛子演奏家。

吕复（1879年～1955年），字建秋，涿鹿县人。教育家、社会活动家。1903年考中举人，1905年赴日本留学，曾在日本东京参加由孙中山领导的同盟会。于1911年回国，曾被选为国会众议院议员。

候俊山，梨园名伶、山西梆子、河北梆子花旦巨匠。名达，小名瑞子，早年艺名喜麟，生于清咸丰四年（1853年），卒于1935年，生于张家口万全县东洪庙村。他的戏深得慈禧和光绪的赏识，赐黄马褂，加封为六品顶戴。

祁培文，1936年12月生，河北阳原人。1953年6月加入中国共产党。1958年9月参加工作。1997年在中共十五大上当选为中纪委委员、常委。2003年3月任第十届全国政协社会和法制委员会副主任。后任中纪委、中组部第二巡视组组长。

乔慎，涿鹿县原孙家沟公社北黄崖头村人，在任樊家梁、前湾、刘家湾三个山村巡回小学教师时，其模范事迹在《人民日报》《光明日报》登载过，受到过毛泽东接见，参加过国庆观礼。

陈有志，张家口市人，作为知识青年下乡到涿鹿县温泉屯，搞农作物育种，被誉为“桑干河畔土专家”，事迹上《人民日报》《光明日报》，被毛泽东点名表扬，参加过全国学大寨会议，同邓小平一起和江青在会上吵过架。

王建民，张家口师专油画教研画家，2002年应邀先后在圣马利亚展览中心和贝鲁诺博物馆展出了其油画作品。

焦晃，祖籍河北张家口，国家一级演员，上海话剧艺术中心演员，中国戏剧家协会会员，著名表演艺术家，素有“莎剧王子”之誉。

侯玉琢，出生在张家口市，跆拳道运动员，中北大学学生，跆拳道女子57公斤级世界冠军。2012年伦敦奥运会获得跆拳道女子57公斤级比赛亚军。

获得荣誉

2016年9月，张家口市入选“中国地级市民生发展100强”之一。

2016年11月，张家口市被国家旅游局评为第二批国家全域旅游示范区。

2017年6月28日，张家口市被国务院食品安全委员会办公室授予“国家食品安全示范城市”称号。

2017年12月13日，张家口市获评第一届河北省文明城市。

2017年12月17日，张家口市获评2017年度中国十佳冰雪旅游城市。

2017年12月24日，张家口市入选2017中国特色魅力城市200强。

2019年5月，荣获关注森林活动20周年突出贡献单位。

2020年1月5日，张家口市入选2020年中国冰雪旅游十强市。^[6]

2020年4月，入选“2020中国避暑名城榜”。

2020年6月，张家口市入选2020中外避暑名城榜。^[7]

2020年6月22日，《中国氢能城市竞争力30强榜单》张家口市排名第5位。^[8]

2020年，最新城市科技创新指数第182位。^[9]

2020年6月，2019全国空气质量排名公布，张家口排名第16位。^[10]

2020年8月25日，张家口市被体育总局确定为国家体育消费试点城市。

2020年9月，入选第六届全国文明城市参评城市（区）名单。^[11]

2020年10月20日，入选全国双拥模范城（县）名单。

2020年12月，入选复查确认保留称号的河北省文明城市名单。

2020年11月16日上午，上海高校智库“华东理工大学社会工作与社会政策研究院”何雪松教授和吴开泽副教授领衔的智库重点研究项目“中国城市社会发展指数研究”课题组在华东理工大学发布“新时代中国城市社会发展指数暨百强榜（2020）”，张家口排名第77位。^[13]

2020年12月8日，由中国社会科学院和联合国人居署合作研究的《全球城市竞争力报告2020–2021：全球城市价值链—穿透人类文明的时空》发布。张家口在2020-2021全球城市经济竞争力中排名第652位，可持续竞争力排名第691位。^[14]

2020年12月16日，《华夏时报》受权发布2019-2020年度中国288个城市的城市品牌发展指数排名，张家口排名第87位。^[15]

2020年12月30日，获得2020第五届中国国家旅游年年度臻选全域旅游目的地。^[18]

2021年1月，张家口入围2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市。^[19]

2021年1月3日，2020中国城市海外网络传播力综合指数第75位。^[16]

2021年1月5日，入选2021冰雪旅游十佳城市。^[17]

2021年1月，入选2018-2020周期国家卫生城市（区）名单。

2021年1月28日，入选“2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市”名单。

2021年2月1日，被表彰为“创建全国无障碍环境示范市县村镇”。

2022年11月，获得“国家食品安全示范城市”荣誉称号。^[32]