疫情概述
2018年非洲猪瘟疫情
我国非洲猪瘟是从国外传入的,2018年之前,我国一直没有发生非洲猪瘟。分子流行病学研究表明:传入我国的非洲猪瘟病毒属于Ⅱ型,与格鲁吉亚、俄罗斯、波兰公布的毒株全基因组序列同源性为99.95%左右。
市面上的猪肉可以吃,完全没有问题。生猪在屠宰前均经过官方严格检验检疫,只有达到出栏日龄的健康生猪才可以到正规屠宰场屠宰。发生非洲猪瘟后,疫点、疫区内所有生猪均被扑杀并进行深埋等无害化处理,也就是说人们不会在市场上购买到被非洲猪瘟病毒感染的生猪的猪肉。
非洲猪瘟不是人畜共患病,不会感染人,不影响食品安全。1921年非洲猪瘟在肯尼亚首次发现以来,全世界60多个国家和地区发生了非洲猪瘟疫情,都证实了这个结论。希望大家不要听信谣言,科学看待非洲猪瘟,放心消费生猪产品。[2]
解除封锁
安徽省
滁州市、
芜湖市2018年10月19日,安徽省畜牧兽医局经评估验收合格,安徽省滁州市凤阳县大庙镇、芜湖市南陵县许镇镇和宣城市宣州区天湖街道办事处等3个非洲猪瘟疫区将解除封锁。
滁州市、芜湖市和宣城市农业委员会分别组织专家组对疫区进行实验室检测和现场评估验收,验收结果符合关于疫区解除封锁的有关规定,该起非洲猪瘟疫情已被扑灭,于2018年10月20日零时,正式对疫区解除封锁。[3]
铜陵市
2018年10月23日,农业农村部接到安徽省畜牧兽医局报告,经评估验收合格,安徽省铜陵市义安区非洲猪瘟疫区解除封锁。
安徽省铜陵市义安区非洲猪瘟疫情发生后,当地按照《非洲猪瘟疫情应急预案》《非洲猪瘟防治技术规范(试行)》要求,采取了封锁、扑杀、消毒、无害化处理等疫情处置措施。疫区内应扑杀生猪扑杀完成后,经6周连续监测排查,疫区内未发现新的病例和监测阳性。10月23日,铜陵市农业委员会组织对疫区进行实验室检测和现场评估验收,验收结果符合关于疫区解除封锁的规定,该起非洲猪瘟疫情已被扑灭。当地政府于10月24日零时正式对疫区解除封锁。
农业农村部要求当地畜牧兽医部门继续加强疫情监测排查,采取积极的防控措施,防止非洲猪瘟疫情再次发生。
截至2019年1月14日,已有21个省份的77个疫区按规定解除封锁。[4]
疫情发展
辽宁省沈阳市
2018年非洲猪瘟疫情
2018年8月1日,辽宁省沈阳市沈北新区某养殖户的生猪发生疑似非洲猪瘟疫情,存栏383头,发病47头,死亡47头。农业农村部接到报告后立即紧急指导当地做好各项防治措施并采样检测。2018年8月2日下午17时,经中国动物卫生与流行病学中心诊断,辽宁省沈阳市沈北新区沈北街道(新城子)五五社区发生疑似非洲猪瘟疫情。
2018年8月3日11时,经国家参考实验室确诊,沈阳市沈北新区沈北街道五五社区发生非洲猪瘟疫情,为中国首次发现该疫情。(参见主词条:2018年沈阳非洲猪瘟疫情)
营口市
2018年9月28日,经辽宁省动物疫病预防控制中心检测,发现营口市按照专项监测方案要求采集送检的部分样品为非洲猪瘟核酸阳性。9月30日,经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确诊为非洲猪瘟。阳性样品来自营口市大石桥市、老边区的五户养殖户,共存栏生猪378头,死亡102头[5]。
2018年10月8日农业农村部新闻办公室发布,辽宁省营口市大石桥市、老边区再次排查出生猪非洲猪瘟疫情,10月7日19时,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)检测,辽宁省营口市排查送检样品,检出非洲猪瘟病毒,确诊为生猪非洲猪瘟疫情。涉及大石桥市高坎镇革家村、旗口镇宿东村、王围村、新兴村和老边区路南镇新立村、边城镇北于杨村,养殖户共存栏生猪3358头,发病334头,死亡93头[6]。
河南省郑州市
2018年8月14日,河南省郑州市经济开发区某食品公司屠宰场的一车生猪发生不明原因死亡,共260头,发病30头,死亡30头,产地检疫证明显示生猪来自黑龙江省佳木斯市汤原县鹤立镇交易市场。
2018年8月16日凌晨,经中国动物卫生与流行病学中心国家外来动物疫病研究中心确诊,该起疫情为非洲猪瘟疫情。据了解,该批生猪2018年8月12日由养殖场直接启运,经公路于2018年8月14日运至河南郑州。(参见主词条:2018年郑州猪瘟疫情)
新乡市
2018年9月12日,河南省发现新乡市获嘉县一养殖场生猪不明原因死亡;9月14日,经中国动物卫生与流行病学中心确诊上述生猪不明原因死亡为非洲猪瘟。河南省获嘉县养殖场发病生猪148头,死亡64头[12]。
浙江省乐清市
2018年8月17日,浙江省温州市乐清市某养殖小区3个养殖户的生猪出现不明原因死亡,发病430头,死亡340头。8月22日,经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确诊,该起疫情为非洲猪瘟疫情。[13]
2018年8月23日下午从浙江乐清市委宣传部获悉,经中国动物卫生与流行病学中心确诊,该市淡溪镇樟岙村股份经济合作社畜牧养殖小区发生非洲猪瘟疫情,发病430头、死亡340头。23日,该市将完成疫点1332头生猪全面扑杀并进行无害化处理。[14]
台州市
2018年10月22日,农业农村部新闻办公室发布,浙江省台州市发生生猪非洲猪瘟疫情。10月21日17时,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,浙江省动物疫病预防控制中心送检样品经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确诊为非洲猪瘟。阳性样品来自浙江省台州市三门县一养殖专业合作社,该养殖专业合作社存栏生猪2280头、发病56头、死亡56头。[15]
安徽省芜湖市
2018年8月29日,安徽省畜牧兽医部门在开展非洲猪瘟疫情排查时,发现芜湖市南陵县某养殖场生猪不明原因死亡。8月30日,经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确诊为非洲猪瘟疫情。该场共存栏生猪459头,截至目前,发病185头,死亡80头。[16]
2018年10月17日,芜湖市农业委员会组织专家组对疫区进行实验室检测和现场评估验收,验收结果符合关于疫区解除封锁的有关规定,该起非洲猪瘟疫情已被扑灭,于10月18日零时正式对疫区解除封锁。[17]
滁州市
2018年9月6日,农业农村部发布,安徽滁州凤阳县发生一起生猪非洲猪瘟疫情,一养殖场存栏生猪886头,发病62头,死亡22头。[20]
铜陵市
2018年9月10日,农业农村部发布,安徽铜陵义安区确诊一起生猪非洲猪瘟疫情,一养殖场存栏生猪219头,发病63头,死亡23头。[21]
青阳县
2018年11月10日,农业农村部发布,安徽省青阳县确诊一养殖场排查出非洲猪瘟疫情。该养殖场存栏生猪8339头,发病96头,死亡47头。[22]
江苏省无锡市
2018年9月3日,江苏省无锡市宜兴市某养殖户发生非洲猪瘟疫情,该养殖户存栏生猪97头,发病12头,死亡9头。
连云港市
2018年非洲猪瘟疫情
2018年8月15日起,江苏省连云港市海州区某养殖场的生猪出现不明原因死亡,发病615头,死亡88头。2018年8月19日,经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确诊,该起疫情为非洲猪瘟疫情。(参见主词条:2018年连云港非洲猪瘟疫情)广东省珠海市
2018年12月19日,广东省珠海市香洲区一屠宰场发生非洲猪瘟疫情。截至目前,该屠宰场同批待宰生猪50头,发病11头,死亡11头。[23]
黑龙江省佳木斯市
2018年9月5日,黑龙江省佳木斯市郊区长青乡某养殖户发生非洲猪瘟疫情,该养殖户存栏生猪87头,发病39头,死亡12头。[24]
农垦总局北安管理局
鸡西市
黑龙江省鸡西市鸡冠区一养殖户发生非洲猪瘟疫情。截至2018年12月16日,鸡冠区养殖户存栏生猪84头,发病24头,死亡24头[26]。
绥化市2019年1月1日,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,经黑龙江省动物疫病预防控制中心确诊,黑龙江省绥化市明水县一养殖场发生非洲猪瘟疫情。截至目前,该养殖场存栏生猪约73000头、发病4686头、死亡3766头。[27]
内蒙古锡林郭勒盟阿巴嘎旗
2018年9月12日,内蒙古发现锡林郭勒盟阿巴嘎旗一养殖户生猪不明原因死亡;9月14日,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确诊上述生猪不明原因死亡为非洲猪瘟。内蒙古阿巴嘎旗养殖户饲养的生猪发病16头,死亡16头[12]。
兴安盟科尔沁右翼中旗
2018年9月17日,内蒙古自治区畜牧兽医部门在开展非洲猪瘟疫情排查时,发现内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼中旗一养殖户生猪不明原因死亡。内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼中旗发生疫情的养殖户存栏生猪138头,发病23头,死亡22头。[28]
呼和浩特市
2018年9月24日,农业农村部新闻办公室发布,内蒙古自治区呼和浩特市回民区确诊一起生猪非洲猪瘟疫情。9月22日,内蒙古自治区呼和浩特市回民区一屠宰场驻场官方兽医在巡检时发现待宰的生猪发病死亡。23日下午,内蒙古自治区动物疫病预防控制中心诊断为疑似非洲猪瘟疫情。24日,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确诊为非洲猪瘟疫情。该屠宰场待宰生猪388头,发病4头,死亡2头[29]。
包头市
2018年11月23日11时,内蒙古自治区包头市昆都仑区一养殖户排查出非洲猪瘟疫情。截至目前,该养殖户存栏生猪88头,发病69头,死亡53头。[30]
山西省大同市
2018年10月17日12时,山西省大同市左云县一养殖户排查出非洲猪瘟疫情。该养殖户存栏生猪15头,发病7头,死亡4头。[31]
太原市
山西省太原市阳曲县一养殖户发生一起非洲猪瘟疫情。山西省太原市阳曲县养殖户存栏生猪210头,发病75头,死亡47头。
2018年11月3日12时,山西省太原市阳曲县西凌井乡一养殖户排查出非洲猪瘟疫情。该养殖户存栏生猪47头,发病25头,死亡7头。[32]
晋城市
2018年12月30日17时,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,经山西省动物疫病预防控制中心确诊,山西省晋城市泽州县一养殖场发生非洲猪瘟疫情。截至目前,该养殖户存栏生猪8016头、发病24头、死亡7头[33]。
吉林省公主岭市
2018年9月17日,吉林省公主岭市南崴子镇一养殖场发现生猪出现异常并于9月19日出现不明原因死亡。
吉林省公主岭市南崴子镇发生疫情的养殖场存栏生猪484头,发病56头,死亡56头。[28]
延边州
2018年11月8日11时,吉林省延边朝鲜族自治州龙井市一养殖场区发生非洲猪瘟疫情,该养殖场区存栏生猪930头,发病144头,死亡144头[34]。
白山市
2018年11月16日11时,吉林省白山市浑江区一头病死野猪检测结果为非洲猪瘟病毒核酸阳性。[35]
天津市蓟州区
2018年10月12日17时,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,天津市动物疫病预防控制中心送检样品经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确诊为非洲猪瘟。阳性样品来自天津市蓟州区侯家营镇一养殖户,该养殖户存栏生猪639头、发病292头、死亡189头。[36]
阳曲县
2018年10月30日12时,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确诊山西省太原市阳曲县养殖户存栏生猪210头,发病75头,死亡47头。[37]
宁河区
2018年11月29日21时,农业农村部接到报告,天津市宁河区一养殖场排查出非洲猪瘟疫情,该养殖场存栏生猪361头,死亡67头。[38]
云南省昭通市
2018年10月20日20时,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,云南省动物疫病预防控制中心送检样品经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确诊为非洲猪瘟。阳性样品来自云南省昭通市镇雄县牛场镇一养殖场和母享镇一养殖专业合作社,牛场镇养殖场存栏生猪804头、发病298头、死亡298头,母享镇养殖专业合作社存栏生猪353头、发病247头、死亡247头。[39]
2018年11月16日14时,云南省昭通市威信县一养殖户排查出非洲猪瘟疫情。该养殖户存栏生猪1头,发病1头,死亡1头。[40]
普洱市
云南省普洱市思茅区一养殖户发生一起非洲猪瘟疫情,云南省普洱市思茅区养殖户存栏生猪36头,发病5头,死亡1头。
昆明市
云南省昆明市呈贡区发生非洲猪瘟疫情,呈贡区一屠宰场共有待宰生猪348头[41]。
贵州省毕节市
2018年10月25日,农业农村部新闻办公室发布,贵州省毕节市发生生猪非洲猪瘟疫情。10月25日11时,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,贵州省动物疫病预防控制中心送检样品经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确诊为非洲猪瘟。阳性样品来自贵州省毕节市赫章县一养殖户,该养殖户存栏生猪10头、发病8头、死亡8头。
贵阳市
贵州省贵阳市白云区一养殖户排查出非洲猪瘟疫情,白云区养殖户存栏生猪26头,发病5头,死亡5头。[42]
湖南省常德市
2018年10月28日,农业农村部新闻办公室发布,湖南省常德市桃源县排查出非洲猪瘟疫情。
这是常德市桃源县一周内第二次排查出非洲猪瘟疫情。10月22日,桃源县的一个养殖场被确诊发生猪瘟疫情,存栏生猪268头、发病208头、死亡31头。10月27日21时,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,湖南省动物疫病预防控制中心送检样品经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确诊为非洲猪瘟。阳性样品来自湖南省常德市桃源县某养殖场,该养殖场存栏生猪7684头、发病106头、死亡99头。[43]
怀化市
2018年10月30日12时,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确诊,湖南省怀化市沅陵县一养殖户发生一起非洲猪瘟疫情,湖南省怀化市沅陵县养殖户存栏生猪144头,发病25头,死亡22头。
湘西州
2018年11月5日9时,湖南省湘西土家族苗族自治州保靖县一养殖户排查出非洲猪瘟疫情。该养殖户存栏生猪119头,发病11头,死亡4头[44]。
娄底市
2018年11月8日11时,湖南省娄底市涟源市一养殖户排查出非洲猪瘟疫情。该养殖户存栏生猪9头,发病4头,死亡1头[34]。
湖北省黄冈市
2018年11月7日18时,湖北省黄冈市
罗田县
一养殖场排查出非洲猪瘟疫情。该养殖场存栏生猪821头,发病22头,死亡4头[45]。2018年11月12日21时,湖北省黄冈
武穴市
两个相邻养殖户发生非洲猪瘟疫情。上述两个养殖户共存栏生猪147头,发病7头,死亡6头。[46]江西省上饶市
2018年11月8日11时,江西省上饶市万年县一养殖户排查出非洲猪瘟疫情,该养殖户存栏生猪154头,发病49头,死亡49头[34]。
2018年11月17日12时,江西省上饶市鄱阳县一养殖场存栏生猪150头,发病10头,死亡10头[41]。
福建省莆田市
2018年11月8日16时,福建省莆田市城厢区一养殖场排查出非洲猪瘟疫情。该养殖场存栏生猪4521头,发病85头,死亡85头。[48]
三明市
2018年12月20日8时,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,经福建省动物疫病预防控制中心确诊,福建省三明市尤溪县某养猪场发生非洲猪瘟疫情。截至2018年12月20日,该养猪场存栏生猪11950头、发病27头、死亡27头。[49]
南平市
2018年12月24日8时,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,经福建省动物疫病预防控制中心确诊, 福建省南平市延平区某养殖公司发生非洲猪瘟疫情。截至2018年12月24,该养殖公司存栏生猪5776头、发病35头、死亡11头。[50]
四川省宜宾市
2018年11月15日21时,四川省宜宾市高县一养殖户发生非洲猪瘟疫情。该养殖户存栏生猪40头,发病16头,死亡10头[51]。
成都市
2018年11月17日12时,四川省成都市新津县一养殖场排查出非洲猪瘟疫情。新津县养殖场存栏生猪110头,发病27头,死亡13头[41]。.
泸州市
2018年12月5日16时,四川省泸州市合江县一养殖户排查出非洲猪瘟疫情。合江县养殖户存栏生猪165头,发病68头,死亡68头[52]。
绵阳市
2018年12月16日14时,四川省绵阳市盐亭县一养殖户排查出非洲猪瘟疫情,截至2018年12月16日,盐亭县养殖户存栏生猪210头,发病35头,死亡26头[26]。
陕西省西安市
2018年12月2日20时,陕西省西安市鄠邑区一养殖场排查出非洲猪瘟疫情,该养殖场存栏生猪245头,发病205头,死亡79头。[25]
2018年12月5日16时,陕西省西安市长安区一养殖户一养殖户排查出非洲猪瘟疫情。长安区养殖户存栏生猪245头,发病85头,死亡64头[52]。
神木市
2018年12月9日18时,农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告,经中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)确诊,陕西省榆林市神木市一养殖户排查出非洲猪瘟疫情,神木市养殖户存栏生猪33头,发病19头,死亡19头。[42]
上海市金山区
2018年11月17日16时,上海市金山区一生猪养殖户排查出非洲猪瘟疫情。该养殖户存栏生猪314头,发病50头,死亡11头[53]。
北京市房山区
2018年11月23日9时,北京市房山区青龙湖镇、琉璃河镇各一个养殖场排查出非洲猪瘟疫情。截至目前,青龙湖镇某养殖场存栏生猪1325头,死亡49头;琉璃河镇养殖场存栏生猪429头,死亡37头。[54]
通州区
2018年12月2日20时,北京市通州区一规模养殖场排查出非洲猪瘟疫情,该养殖场存栏生猪9835头,发病85头,死亡17头。[25]
顺义区
2018年12月5日16时,北京市顺义区一种猪场排查出非洲猪瘟疫情。顺义区种猪场存栏生猪2461头,发病53头,死亡26头[52]。
重庆市璧山区
2018年12月18日15时,重庆市璧山区一养殖户发生非洲猪瘟疫情。截至2018年12月18日,该养殖户存栏生猪23头,发病8头,死亡3头[55]。
国外比利时
2018年9月13日,比利时联邦食品安全局发布的公告,经比利时权威研究机构检测,证实比利时南部卢森堡省埃塔尔(Etalle)地区两头野猪感染了非洲猪瘟病毒。[56]
保加利亚
2018年8月31日,保加利亚官方向世界动物卫生组织(OIE)紧急通报,保加利亚瓦尔纳州(Varna)发生1起野猪非洲猪瘟疫情。[57]
日本
2018年9月9日,日本岐阜县发生1起古典猪瘟疫情。[57]
采取措施
辽宁省沈阳市
非洲猪瘟疫情发生后,沈北新区政府发布封锁令,设置消毒检查站,对疫点、疫区内存栏的8116头生猪全部扑杀和无害化处理,对疫点、疫区和受威胁区严格消毒。关闭生猪交易市场和屠宰场,禁止生猪及其产品调出。并停止沈阳全市生猪及未经高温处理的猪肉产品外运,防止疫情传出。截至2018年8月14日,沈阳市没有再新发疫情,省内其他地区未发现异常,疫情已得到稳定控制。
现已查明,发病户张某曾于7月5日从浑南区高坎镇小仁境村王某家买入45头生猪。农业农村部专家组在王某养猪场的粪便样品中检出非洲猪瘟病毒核酸阳性。经公安部门连夜对王某询问,其最后一次引猪是3月24日,从吉林市船营区大绥河镇单某处购进100头小猪,加上原有猪,当时总计存栏约280头。4月份,猪群陆续出现发病死亡后,王某开始出售,除卖给张某45头外,其余均卖给经纪人,去向已查清。公安部门以涉嫌妨害动植物防疫、检疫罪和生产销售不符合卫生标准的食品罪,依法对王某等6名相关人员予以刑事拘留。
2018年9月29日,农业农村部接到辽宁省畜牧兽医部门报告,经评估验收合格,辽宁沈阳非洲猪瘟疫区已解除封锁。
吉林省2018年11月,16日,农业农村部新闻办公室发布消息显示,吉林省白山市浑江区发生野猪非洲猪瘟疫情。
疫情发生后,农业农村部、国家林草局立即派出督导组赴当地开展疫情处置督导和流行病学调查工作。当地已按照要求启动应急响应机制,对病死野猪进行无害化处理、消毒等处置措施、加强对当地野猪巡查、严格限制附近家猪放养、对周边野猪活动区域进行巡查,对周边所有生猪养殖户进行排查和全面消毒。上述措施均已落实。[35]
河南省郑州市
为迅速扑灭疫情,防止疫情蔓延,郑州市人民政府发布郑州市人民政府封锁令[2018]第1号。
一、封锁范围及时间:经市政府研究决定,自2018年8月16日起,封锁时间为六周。将郑州双汇食品有限公司屠宰厂划定为疫点并实施封锁,以屠宰厂边缘向外延伸3公里为疫区,由疫区边缘向外延伸10公里为受威胁区。以根除疫情为目标展开疫情应急处置工作。
二、疫区封锁期间,对郑州双汇食品有限公司屠宰厂出入口设置临时动物检消毒点,对出入人员,车辆及有关物品实施强制消毒;禁止所有生猪、易感动物及产品运入或流出封锁区,违者按有关规定处罚。
三、对所有病死猪、被扑杀的猪及其产品进行无害化处理。对排泄物、垃圾,被污染或可能被污染的饲料、污水等进行无害化处理,对被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、猪舍,场地进行严格彻底消毒。
四、郑州市经济技术开发区管委会依法做好疫点、疲区的现场隔离、封锁、控制、安全保卫和社会管理工作。严厉查处利用疫情造谣惑众,扰乱社会和市场秩序的违法犯罪行为。
五、对疫区外的生猪,各动物卫生监督机构要加强检疫和疫情监测,发现疫情及时上报。
六、重大动物疫病应急指挥部成员单位,各司其职,按“早、快、严、小”的原则,加强协调配合,迅速扑灭疫情,不得有误。(参见主词条:2018年郑州猪瘟疫情)
浙江省乐清市
疫情发生后,农业农村部立即派出督导组赴浙江。
截至2018年8月23日,浙江省温州市乐清市某养殖小区的疫情已得到有效处置。[13]
2018年10月10日15时,经评估验收合格,乐清市非洲猪瘟疫区解除封锁。[58]
安徽省省政府
安徽省政府发出紧急通知,宣布启动非洲猪瘟疫情Ⅰ级应急响应。通知指出,当前我省非洲绪瘟疫情防控形势十分严峻,根据《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》《国家突发重大动物疫情应急预案》《非洲猪瘟疫情应急预案》等有关规定,省政府决定立即启动非洲猪瘟疫情Ⅰ级应急响应。各地、各部门要按照《安徽省非洲猪瘟疫情应急预案实施方案)要求,全面进入临战状态,全力抓好疫情防控工作。[59]
江苏省宜兴市
2018年10月15日至16日,无锡市农业委员会组织对疫区进行实验室检测和现场评估验收,验收结果符合关于疫区解除封锁的有关规定,该起非洲猪瘟疫情已被扑灭。当地政府计划于10月17日零时正式对疫区解除封锁。[61]
连云港市
疫情发生后,农业农村部立即派出督导组赴江苏。江苏省连云港市海州区已按照要求,启动应急响应机制,采取封锁、扑杀、无害化处理、消毒等处置措施,禁止所有生猪及易感动物和产品运入或流出封锁区。[62]
截至2018年8月19日,江苏省连云港市海州区已按照要求疫情已得到有效控制。
内蒙古包头市
2018年11月23日,农业农村部新闻办公室发布消息,内蒙古自治区包头市昆都仑区排查出非洲猪瘟疫情。疫情发生后,农业农村部立即派出督导组赴当地。
山西省大同市
2018年10月17日,农业农村部新闻办公室发布,山西省大同市排查出生猪非洲猪瘟疫情。疫情发生后,农业农村部立即派出督导组赴当地。
太原市
2018年11月3日,农业农村部新闻办公室发布,山西省太原市阳曲县西凌井乡排查出非洲猪瘟疫情。疫情发生后,农业农村部立即派出督导组赴当地。
晋城市
2018年12月30日,农业农村部新闻办公室发布,山西省晋城市泽州县发生非洲猪瘟疫情。疫情发生后,农业农村部立即派出督导组赴当地。
天津市疫情发生后,农业农村部立即派出督导组赴当地。当地已按照要求启动应急响应机制,采取封锁、扑杀、无害化处理、消毒等处置措施,对全部病死和扑杀猪进行无害化处理。同时,禁止所有生猪及易感动物和产品运入或流出封锁区。疫情已得到有效处置。[36]
贵州省凯里市
2018年10月27日,贵州凯里市人民政府发布《关于暂时关闭全市所有生猪交易市场的通告》。通告称,从2018年10月27日起关闭全市辖区范围内所有生猪交易市场,复市时间另行通知。
对非法开展生猪交易经营行为的市场主体,将由相关行政主管部门依据法律法规予以处罚,情节严重的,将移交司法机关依法处理[64]。
湖北省黄冈市
2018年11月7日,湖北省
罗田县
排查出非洲猪瘟疫情。2018年11月12日,湖北省
武穴市
两个相邻养殖户发生非洲猪瘟疫情。疫情发生后,农业农村部立即派出督导组赴当地。
2018年11月15日,农业农村部新闻办公室发布,湖北省黄冈市
浠水县
发生非洲猪瘟疫情。疫情发生后,农业农村部立即派出督导组赴当地。
四川省2018年11月16日,四川省宜宾市高县发生非洲猪瘟疫情。
2018年11月17日,四川省成都市新津县排查出非洲猪瘟疫情[41]。
2018年12月16日,四川省绵阳市盐亭县发生非洲猪瘟疫情[26]。
2018年11月21日,北京市房山区发现非洲猪瘟疫情后,北京市按照应急预案要求,采取积极有效措施,坚决果断处置,有效控制了疫情。
截至2018年11月23日,房山区已对疫点及半径3公里范围内的3337头生猪进行了扑杀和无害化处理,进出人员及车辆严格消毒,严禁疫区生猪和猪肉产品流出,并对由疫区边缘向外延伸10公里的受威胁区生猪和猪肉产品流通进行了严格管控。[65]
国务院2018年8月30日,国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》,对中国非洲猪瘟等动物疫病防控工作做出全面部署。[66]
农业农村部2018年11月21日,农业农村部发布了关于印发《非洲猪瘟疫情防控八条禁令》的通知。禁令包括严禁瞒报、谎报、迟报、漏报、阻碍他人报告动物疫情,严禁不履行动物疫病检测职责、出具虚假检测报告等八条。[67]
2018年11月23日,在农业农村部举行的新闻发布会上,农业农村部畜牧兽医局副局长冯忠武说,8月初我国首起非洲猪瘟疫情发生后,农业农村部严格落实疫情排查、疫情扑灭、禁止使用餐厨剩余物饲喂生猪、限制疫区生猪及其产品调运、加强运猪车辆监管等重点措施,果断处置疫情,严防疫情扩散蔓延。截至11月23日,由餐厨剩余物喂猪引发的疫情由50%下降到34.3%,由生猪调运引发的疫情由35.3%下降到19.4%。
冯忠武表示,农业农村部将严查生猪违规交易和违规跨省外调,督促地方明确餐厨剩余物管理部门和责任,实施全链条管理,落实禁止使用餐厨剩余物饲喂生猪的要求,强化防堵措施、抓好生产保供、压责追责问责,确保各项防控措施落地。[68]
2018年12月4日,全国政协农业和农村委员会召开的非洲猪瘟疫情防控工作通报协商会,农业农村部副部长于康震在会上表示,农业农村部对非洲猪瘟疫情加强部署督导,果断处置已发疫情,全面开展监测排查,切断传播链条,着力保障市场供给。全国累计扑杀生猪63.1万头,所有已发疫情均得到有效处置。按照养殖、交易、屠宰环节排查全覆盖,生猪养殖场(户)监测全覆盖的要求,在全国范围内部署开展监测排查。
同时,及时采取禁止发生疫情省份及相邻省份生猪跨省外调,关闭生猪交易市场,对生猪运输车辆实行备案,禁止餐厨剩余物喂猪等措施。疫情传播势头得到有效遏制,已有8个省的35个疫区按规定解除封锁。[69]
国外比利时
2018年9月17日,比利时联邦和地方农业官员在布鲁塞尔与欧盟委员会主管卫生与食品安全的委员维特尼斯·安德柳凯蒂斯举行会议,商讨应对非洲猪瘟疫情的措施。[70]
禁止进口
2018年10月,海关总署和农业农村部发布公告,鉴于保加利亚、日本、比利时出现猪瘟疫情,我国将禁止直接或间接从保加利亚、日本及比利时三国输入猪、野猪及其产品,停止签发从三国输入猪、野猪及其产品的《进境动植物检疫许可证》,撤销已经签发的《进境动植物检疫许可证》。[57]
疫情介绍
非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的猪的一种急性、热性、高度接触性动物传染病,猪主要通过接触病毒或者污染物或被感染的蜱叮咬后而感染,潜伏期为15天,世界动物卫生组织(OIE)将其列为法定报告动物疫病。
我国将非洲猪瘟列为一类动物疫病,是烈性外来疫病,其强毒力毒株对生猪致病率高,致死率100%,没有特效药、没有疫苗,所以一旦发现必须扑杀并无害化处理。
非洲猪瘟不是人畜共患病。猪是非洲猪瘟病毒唯一的自然宿主,除家猪和野猪外,其它动物不会感染该病毒。虽然对猪有致命危险,但对人却没有危害,属于典型的传猪不传人型病毒。[2]
传播途径
对于已查明疫源的68起家猪疫情传播途径主要有三种:
一是生猪及其产品跨区域调运。因异地调运引发的疫情共有13起,占全部疫情约19%。
二是餐厨剩余物喂猪。因餐厨剩余物喂猪引发的疫情共有23起,占全部疫情约34%。
三是人员与车辆带毒传播。生猪调运车辆和贩运人员携带病毒后,不经彻底消毒进入其他猪场,也可传播疫情。这是当前疫情扩散的最主要方式,占全部疫情约46%。[2]
非洲猪瘟是从国外传入的,2018年之前,中国没有非洲猪瘟。分子流行病学研究表明:传入中国的非洲猪瘟病毒属基因Ⅱ型,与格鲁吉亚、俄罗斯、波兰公布的毒株全基因组序列同源性为99.95%左右。
“通常非洲猪瘟跨国境传入的途径主要有四类:一是生猪及其产品国际贸易和走私,二是国际旅客携带的猪肉及其产品,三是国际运输工具上的餐厨剩余物,四是野猪迁徙。”[65]
多发原因
疫情数量不断增加,原因有四:
一是我国边境线长,国际交流频繁,境外疫情传入风险持续增大。
二是非洲猪瘟具有明显的早期发现难、预防难等特点,该病潜伏期长,生猪感染后,可能在3周内不表现出临床症状,但病毒可在这期间由这些尚不为人知的病猪及其产品,通过市场交易、屠宰、人员工具携带、长途调运、接触传播、餐厨剩余物饲喂等,多种途径传播病毒。
三是我国居民普遍喜食热鲜肉,这就造成了大量生猪长途调运,同时车辆的消毒和经纪人的管理没有跟上,由此引发疫情。
四是我国的生猪养殖中小散户的数量还很庞大。这些散养户生物安全条件差、措施不到位,且多有用餐厨剩余物(泔水)喂猪的习惯,传入疫情的风险较高。[2]
防止扩散
做好“五要”“四不要”
“五要”:一要减少场外人员和车辆进入猪场;二要对人员和车辆入场前彻底消毒;三要对猪群实施全进全出饲养管理;四要对新引进生猪实施隔离;五要按规定申报检疫。
“四不要”:不要使用餐馆、食堂的泔水或餐余垃圾喂猪;不要散放饲养,避免家猪与野猪接触;不要从疫区调运生猪;不要对出现的可疑病例隐瞒不报。[2]
根除时间
从外部环境看,境外非洲猪瘟疫情频发,我国与疫区国家的人员交往频繁,货物贸易量大,加上非洲猪瘟的潜伏期长、隐蔽性强,再次传入风险很高。
从国内情况看,我们有2600万小散养殖户,养殖方式落后,生物安全防护水平低,生猪生产和消费在区域上不均衡,长途调运生猪及其产品的情况仍将长期存在,这些因素都大大增加了疫病防控的难度。
非洲猪瘟于1921年在肯尼亚首次发现,近百年来,已有60个国家先后发生非洲猪瘟疫情。在60个已发生过非洲猪瘟疫情的国家中,只有13个国家根除了疫情,根除时间多为5至36年。[2]