齐默尔曼电报（齐默尔曼电报）

正文

齐默尔曼电报

电报内容建议与墨西哥结成对抗美国的军事联盟，但被英国40号办公室情报机关截获。英国通过外交部将电报全文交给美国总统并约定该电报是美国自己截获并破译的。1917年3月1日，美国新闻界在威尔逊总统的授意下公布了齐默尔曼电报的内容。一时间，美国人大为震动，公众舆论迅速转向协约国。美国总统威尔逊在国会讲话中说：德国政府的阴谋“使我们终于认识到，德国政府对我们没有什么真正的友谊可言，相反却打算在他们认为合适的时候，破坏我们的和平与安全”。参众两院投票赞同总统的呼吁。几天后，威尔逊总统签署了对德宣战公告。

电报内容

Wir beabsichtigen, am ersten Februar uneingeschränkten U-Boot-Krieg zu beginnen. Es wird versucht werden, Amerika trotzdem neutral zu halten.

Für den Fall, dass dies nicht gelingen sollte, schlagen wir Mexiko auf folgender Grundlage Bündnis vor. Gemeinsame Kriegführung. Gemeinsamer Friedensschluss. Reichlich finanzielle Unterstützung und Einverständnis unsererseits, dass Mexiko in Texas, Neu Mexico, Arizona früher verlorenes Gebiet zurückerobert.

Regelung im einzelnen Euer Hochwohlgeborenen überlassen. Euer Hochwohlgeborenen wollen Vorstehendes Präsidenten streng geheim eröffnen, sobald Kriegsausbruch mit Vereinigten Staaten feststeht, und Anregung hinzufügen, Japan von sich aus zu sofortigem Beitritt einzuladen und gleichzeitig zwischen uns und Japan zu vermitteln.

Bitte Präsidenten darauf hinweisen, dass rücksichtslose Anwendung unserer U-Boote jetzt Aussicht bietet, England in wenigen Monaten zum Frieden zu zwingen. Empfang bestätigen. Zimmermann

On the first of February, we intend to begin unrestricted submarine warfare. In spite of this, it is our intention to endeavour to keep the United States of America neutral.

In the event of this not succeeding, we propose an alliance on the following basis with Mexico: That we shall make war together and make peace together. We shall give generous financial support, and an understanding on our part that Mexico is to reconquer the lost territory in New Mexico, Texas, and Arizona. The details of settlement are left to you.

You are instructed to inform the President [of Mexico] of the above in the greatest confidence as soon as it is certain that there will be an outbreak of war with the United States and suggest that the President, on his own initiative, invite Japan to immediate adherence with this plan; at the same time, offer to mediate between Japan and ourselves.

Please call to the attention of the President that the ruthless employment of our submarines now offers the prospect of compelling England to make peace in a few months.

我们计划于2月1日开始实施无限制潜艇战。与此同时，我们将竭力使美国保持中立。

地图中深绿色部分是1917年时墨西哥的领土，浅绿色是齐默尔曼电报中提及事成后墨西哥将获得领土，红色是美墨战争以前其他墨西哥曾拥有领土。

请务必于得知将会与美国开战时（把此计划）以最高机密告知贵国总统，并鼓励他邀请日本立刻参与此计划；同时为我们与日本的谈判进行斡旋。

请转告贵总统，我们强大的潜水艇队的参与将可能逼使英国在几个月内求和。

墨西哥的回应

当时，墨西哥总统文鲁斯帝安奴·卡兰萨 (Venustiano Carranza) 委派一名将军去研究计划的可行性。最后，墨西哥认为联盟计划不可行。因为：

-试图收复失去的国土一定会令墨国与军事上更加强大的美国开战。

-无论德国是否真的会有那么慷慨，它的财政支持仍然将会几乎一文不值，因为墨西哥没有可能使用那些财政支持去获取武器和其它军事硬件。因为美国拥有南北美州内唯一具有规模的武器制造商，而且，英国皇家海军长期控制大西洋行海航线，令德国无法提供些足够令墨国收回失去的国土的武器和军事硬件。

-即使墨国成功修复失地，容纳或安抚当地的讲英语的人口将会是一个严厉和困难的考验。

卡兰萨总统正式在4月14日拒绝齐默尔曼电报内的提案。在那时，美国已经向德国宣战。

电报截获过程

1851年11月，世界第一条海底电缆建成，该电缆全长仅33公里，从英国多佛尔到法国加莱，横跨了英吉利海峡；1866年，连接大西洋的海底电缆由英国建成；1880年，英国铺设的海底电缆总长度，已达到惊人的156万公里。^[1]

这个所谓的“电神经网”（electricalnereves）从一开始就被用于情报领域，当然，起初的“情报功能”，无非是方便间谍将远方搜集、刺探来的情报，用最快的速度送回本部。不过随着各国纷纷开始使用有线电报这种既快捷、又方便通讯工具，传递远端信息、军情，以及情报，英国人很快发现，利用自己在海底电缆网上的“节点控制”便利，可以很方便地窃听、监控各国信息舆情，军机大事，甚至看似无聊、但保不齐什么时候就会发生奇效的花絮，让自己的外交、军事行动可以料敌先机，谋定后动，甚至后发先至。

当时世界上其它强国也迅速察觉了英国人的行径，并警觉地认识到，这种单边信息垄断和单向窃听，对本国利益损害实在太大。正因如此，20世纪初，法国、德国和美国相继投入巨资，建立独立的海底电缆体系，试图绕过英国的“耳目”。

这种做法表面上收到一定成效：1908年英国海底电缆网络占有率已从最初的近乎100%，下降到56.2%，美国获得19.5%的份额，法国也有9.4%。在当时最火爆的大西洋海底电缆方面，西部联合公司、商用电缆公司，后来还有全美电报公司这三家美国公司后来居上，占据了大多数份额。

英国又控制了全球绝大多数海底电缆连接的中继站，其它竞争者除了相互间的直通海底电缆，可幸运避开英国耳目外，大多数电缆仍需通过英属中继站，仍难避免被英国人“在必要时候”窃听一把。不仅如此，素有海盗传统的英国人，还发明了一种叫“割缆船”的特种船只，这种船在战时会毫不客气地切断他国海底电缆，而强大的皇家海军可确保这些“电海盗”顺利作业。

一次大战爆发后，这种“强制窃听”便开始作用：英国在开战后不久，就把德国通往世界各地、不经过英属中继站的海底电缆，用割缆船统统截断，迫使德方不得不冒险使用英国海底电缆传递越洋信息，并为此发明了密码电报。英国针锋相对，成立了俗称“40号房间”（Room 40）的密码破译机构，专门负责破译通过海底电缆传输的德国密电码。

1917年1月16日，英国海底光缆窃听史上最重要、最著名的事件——齐默尔曼电报事件发生了。当天，德国外务秘书阿瑟。齐默尔曼发加密电报给德国驻墨西哥大使海因里希。冯。厄卡德特，内容为德国迫于英国海上封锁，将在当年2月1日开始针对任何国家的“无限制潜水艇战”，由于美国曾表示，一旦德国进行“无限制潜水艇战”，就将对德宣战，齐默尔曼指示厄卡德特努力说服墨西哥和德国结盟，出兵攻打美国，以拖住美国后腿。在电报中，齐默尔曼称德国将帮助墨西哥收复早年被美侵占的德克萨斯、亚利桑那、新墨西哥三州，还让墨西哥鼓动日本也加入进攻美国的行列。

这份加密电报当天被截获，送往“40号房间”，1月23日被揭开，3月1日公诸于世，美国始而将信将疑，继而在更多证据下震惊、恼怒，于4月16日对德宣战，从而彻底改变了一战进程。

英国把电报转交美国

一战爆发的当天临晨，英国一只船趁夜色偷偷靠近德国海岸，破坏了德国跨大西洋的通讯电缆，这等于摧毁了德军最安全的通讯系统，强迫其通过不安全的无线电或其他国家电缆传送报文。那封齐默尔电报就使用了美国的通讯电缆，受条件所限准备先发给德国驻美国使馆，然后再由驻美国使馆转发给驻墨西哥使馆，最终交给墨西哥总统。但是，英国监听了美国的海底电缆，截获了齐默尔曼的电报密文。按理说，齐默尔曼的电报内容涉及绝密，一定不能让敌方获悉内容，德国也做好了会被敌方截获密文的准备，故用上最高秘密等级的0075密码体系加密。^[2]

如此高规格加密级别且发往美国的电报引发了英国“40号房”的格外关注，“40号房“是隶属英国海军部的密码局。以房间门牌号为40而得名，这个部门汇集了众多精英，有科学家、数学家、语言学家、解谜游戏高手等等，他们常年如一日，从截获到大量密文中找出线索，试图破解德国使用的各种密码，来获悉德军的机密。0075密码是40号房一直试图攻破的难关，经过艰苦卓绝的努力，齐默尔曼电报的部分内容已被破译。

然而当这些部分猜测的部分破解的齐默尔曼电报内容速速递交给英海军情报部门领导威廉。霍尔海军上将后，他只是鼓励40号房继续完成全部破解，而并没有采取其他措施。一方面他不愿意给美国传递一个不完整的解密电报，以免遗漏其他关键内容。更大原因来自一个顾虑，如果美国获知电报内容后，很可能会公开谴责德国的阴谋和无耻，这就会让德国察觉0075密码已不再安全，转而开发和启用更新更强大的加密系统，这就让40号房多年辛苦工作变成泡影。当然，还有一个重要因素是霍尔觉得即使不告知美国，两周之后德国一旦无限制潜艇战开打，美国肯定会参战。如果最终结果都是美国参战的话，暴露对0075密码的破解能力显然毫无必要和意义。

2月1日终于来了，德皇公开下令实施无限制潜艇战，这时候的德国海军，不仅潜艇数量增加许多，还用上了包括新式鱼类等提高战力的新武器。必须承认，无限制潜艇战真的成为勒紧英国脖颈的致命绳索。

然而更令所有人惊讶的事情发生了，美国总统伍德罗。威尔逊于2月3日，也就是德国宣布无限制潜艇战的第三天，在国会宣布美国将继续保持中立。这两重致命打击英国绝对无法承受，霍尔上将别无选择，必须要用上齐默尔曼电报了。

然而还有个重大问题摆在霍尔上将面前，如若直接告知美国齐默尔曼电报的存在和破解的内容，德国有了防备毋庸置疑，但也同时让美国醒觉英国一直在监听通往美国海地通讯电缆，而且还了解英国具备破解世界上密级最高的密码能力。退一步讲，就算美国天真无邪没想这么深，又该如何相信电报内容的真实性?

完成这个旷世电报博弈拼图最后也是最核心的一片，居然来源于德国人自己犯的一个愚蠢错误。鉴于德国和墨西哥之间没有直接通讯链路相连，齐默尔曼电报被0075密码系统加密发给德国驻美国大使馆后，大使馆解密将电文呈送驻美大使冯。伯恩斯托夫。伯恩斯托夫会删掉电报上针对自己的指示，修改投送地址，重新加密，使用北美的通讯链路发给德国驻墨西哥大使冯。埃克哈特。最终由埃克哈特解密后把齐默尔曼计划递交给墨西哥总统。然而就在电报从驻美使馆发给驻墨西哥使馆的这个环节，也许是例行公事养成的习惯使然，驻美使馆并没有用0075密码系统加密，用的是使用已久加密等级较低103040密码系统，这个密码系统早就被40号房解密了。霍尔上将终于能利用这个致命的过失大做文章了。

在获知齐默尔曼电文用103040密码系统加密后，英国启用了一个驻墨西哥的间谍，这个间谍没有费太大的周折，就在墨西哥的电报部门偷窃了许多秘电文，不幸的是，其中“恰好“有着那份被103040加密的电文。就这样，英国“无意中“发现了一个惊天阴谋，霍尔上将将这个版本的电报递交给英国外交大臣阿瑟。鲍尔弗。而鲍尔弗秉着充分为美国利益考量的“拳拳用心“，于2月23日，将齐默尔曼电报内容告知美国驻英国大使沃特。佩奇。佩奇后来称，看过电报内容那一瞬是他“一生中最震惊的时刻“。两天之后的2月25日，电报内容被美国总统威尔逊获知，这种直接入侵和分裂美国的阴谋让他觉得难以容忍。于是在3月1日，威尔逊对外公布了这个消息。

齐默尔曼计划让德国没打着狐狸，反而惹怒了一直试图装睡的美国。随着阴谋的败露，加上德国无限制潜艇战屡屡奏效，让美国认识到战争贸易的巨额利益不再轻松获得，道义和经济的双重考虑，终于使得美国于4月6日正式向同盟国宣战。