加里宁格勒州（俄罗斯的联邦主体之一）

历史沿革

加里宁格勒州（俄语：Калинингра́дская о́бласть.英语：Kaliningrad Oblast），又译卡里宁格勒州，位于波罗的海沿岸立陶宛西方的'小立陶宛'，加里宁格勒州虽然是俄罗斯最西部的一个行政区，面积15,100平方公里，但实际上与俄罗斯本土完全不相连，首府为加里宁格勒。

该地原为立陶宛的一部分，后来被德国瓜分，成为了东普鲁士的一部分。二战后割让苏联，属俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国管辖。1991年苏联解体后，原本属苏联一部分的立陶宛和白俄罗斯脱离独立，导致加里宁格勒与俄罗斯本土分开，而成为该国的外飞地。

这个城市看不到其德国历史，因为很多其普鲁士兴盛时期兴建的建筑物都在二战中被炸毁。现存基本上都是苏俄式建筑，唯一看到的德国建筑是复修了的大教堂。加里宁格勒州原是属于东普鲁士，中心城市是哥尼斯堡。

加里宁格勒州徽

二战结束之后，根据苏美英三国签署的波茨坦宣言，哥尼斯堡和东普鲁士北部地区划归苏联版图。1946年，这片土地成了俄罗斯联邦的一个州。为了纪念刚刚去世的苏联最高苏维埃主席团主席加里宁，该州以他的名字命名，并定为该州首府。苏联政府将这里的德国人迁走，并同时迁入大批俄罗斯人。

1990年3月，立陶宛宣布独立，故此意外地将把俄罗斯本土和加里宁格勒州分开。该州居民1990年后如要前往俄罗斯，通常都要利用海空交通工具。但如果居民走陆路进出俄罗斯，就必须经过立陶宛和白俄罗斯。俄罗斯公民以前来往享有的便利条件一去不返。特别是加里宁格勒州的居民，要想前往俄罗斯的话必须经过立陶宛的边防警两次检查。俄罗斯的货物如果要过立陶宛，必须接受立陶宛海关的监管。欧盟认为，2004年波兰和立陶宛加入欧盟后，俄罗斯人必须取得欧盟的签证才能进出加里宁格勒。 

行政区划

加里宁格勒州是1946年4月7日根据苏维埃社会主义共和国联盟最高苏维埃主席团“关于成立柯尼斯堡州并归属于俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国”的命令成立的。同年的7月4日，柯尼斯堡市改名为加里宁格勒市，州也同样更名为加里宁格勒州。该州的领土面积为1.51万平方公里，其中1.33万平方公里的面积为陆地。州内的行政单位数量有13个区、8个州属市、14个区属市、5个市内区、5个城镇、97个行政农庄。

州的首府是加里宁格勒市，成立于1255年，从莫斯科市到加里宁格勒市的距离为1289公里。加里宁格勒市市内有5个区，分别是波罗的区、列宁格勒区、莫斯科区、十月区和中心区。

其它州属城市有：波罗的斯克市，建于1686年；古谢夫市，建于1724年；涅曼市，建于1288年；斯韦特洛戈尔斯克市，建于1258年；斯韦特雷市，建于1640年；苏维埃茨克市，建于1288年；切尔尼亚霍夫斯克市，建于1336年。

州内的主要城市有加里宁格勒市、苏维埃茨克市、切尔尼亚霍夫斯克市、波罗的斯克市。

地理环境

位置

在加里宁格勒州的西部及西南部环绕着波罗的海和波罗的湾。该州的领土多为低平原，在东南部是波罗的垅岗（高度为231米）。

境内主要的河流有涅曼河、普列戈利亚河。在该州境内还分布着大大小小的湖泊100多个，还有许多沼泽地。

气候特征

受海洋影响，气候湿润，年降雨量600-700毫米。1月平均气温-9℃，7月17℃。土壤以灰化土为主。加里宁格勒州的气候已由海洋性气候向温带大陆性气候逐渐过渡。 

自然环境

加里宁格勒州风光

加里宁格勒州大部分地区是平原。位于东南部的波罗的海龙岗海拔230米。海拔最高的地方是维什特涅茨高地（242米）。

气候是海洋性向温带大陆性转变的气候。年均温度零上8度。1月份平均气温零下3度至零下5度。7月份平均气温零上15度至零上17度。年均降水量大约700毫米。

波罗的海角和库尔什角将两大淡水湾——加里宁格勒湾和库尔什湾与大海隔开。两大河流：涅曼河——115公里，普列戈利亚河——123公里。最大的湖泊是维什特涅茨湖——18平方公里。

自然资源

森林资源

加里宁格勒州位于混合林区域。阔叶和深色针叶树木（橡树、云杉、松树、桦树、椴树）占地面积15%。

加里宁格勒州的大部分位于普列戈利亚河流域，西部及西南部环绕着波罗的海和波罗的湾。地形以低平原、沼泽和平缓丘陵为主，百分之二十的土地生长著混生林。

生物资源

州境内有灰兔、松鼠、林貂、狐狸、狍子、野猪等其他野生动物。禽类众多。水中有捕捞价值的鱼类非常丰富：在淡水海湾——欧鳊、梭鲈、胡瓜鱼、鳗鱼；在海中——波罗的海鲱、棱鲱、胡瓜鱼、鲑鳟鱼。州境内有一个库尔什角国家公园。

矿产资源

境内有世界上最大的琥珀矿（约占世界储藏量的90%）。拥有硫含量低的高质石油（年开采量80万至90万吨，可以提高到150万吨至200万吨）、粘土、砾石、泥碳（25亿至30亿立方米）、特级盐石、矿泉褐煤等。

人口民族

加里宁格勒市区内的老柯尼斯堡建筑

2003年加里宁格勒州共有人口920,900人。在加里宁格勒州居民的民族构成中，俄罗斯族占78.5%，白俄罗斯族占8.5%，乌克兰人占7.2%，立陶宛人占2.1%，波兰人占0.5%，鞑靼人、莫尔多瓦人和犹太人占0.4%，楚瓦什人占0.3%，阿塞拜疆人占0.2%，其他少数民族人口占1.5%。加里宁格勒州下设13个行政区（22个座城市和5个市级镇）。

州各大城市人口数目：行政中心加里宁格勒市(Kaliningrad)（原名：哥尼斯堡，人口大约有42.11万人）苏维埃茨克 (Sovetsk)（原名：蒂尔西特，人口大约有4.36万人）切尔尼亚霍夫斯克(Chernyakhovsk)（原名：因斯特堡，人口大约有4.33万人）波罗的斯克(Baltiysk)（原名：皮劳，人口大约有3.13万人）古谢夫(Gusev)（原名：贡宾嫩，人口大约有2.81万人）。

文化

加里宁格勒州游离于俄联邦本土之外是第二次世界大战的结果。这片土地原来是德国东普鲁士的一部分，它的中心城市是哥尼斯堡，即现加里宁格勒。1945年4月二战结束前夕，苏军攻占哥尼斯堡。根据同年8月苏、美、英签署的波茨坦协定，哥尼斯堡连同东普鲁士北部地区划归苏联版图。1946年，苏联在这里设州，并以刚刚去世的苏联领导人加里宁的名字命名，哥尼斯堡也改名加里宁格勒，定为该州首府。

米哈伊尔·伊万诺维奇·加里宁(1875-1946)

加里宁格勒原名为哥尼斯堡（Königsberg），大约在13世纪建立。随着德国商人汉撒同盟（Hanseatic League)的兴起，哥尼斯堡也繁荣起来。在15世纪末，哥尼斯堡已拥有约100多艘商船。在1660年前哥尼斯堡由普鲁士控制。1701年，普鲁士首位国王弗雷德里克一世在这儿的大教堂加冕，并将哥尼斯堡定为普鲁士的首都。

哥尼斯堡期间成为普鲁士和俄罗斯贸易的中心，并一直成为普鲁士的首都，直至普鲁士迁都至柏林为止。哥尼斯堡是著名教育中心，Albertina大学在1544年成立，这大学最著名的学者是哲学家康德（Immanuel Kant），他大部分的思想均在此形成。

哥尼斯堡在20世纪遭逢巨变，第一次世界大战，德国战败，战胜国决定划出“波兰走廊”，令波兰可连接沿海地区，但这将哥尼斯堡和东普鲁士跟德国本土隔离了。第二次世界大战后，苏联、美国和英国在波茨坦会议上决定取消东普鲁士，其北部在第二次世界大战后划归苏联，据为己有。1946年4月7日，苏联最高苏维埃主席团通过了成立俄联邦哥尼斯堡州的命令。7月4日，行政中心以苏联其中一名总理加里宁（Mikhail Kalinin）之名命名，改为加里宁格勒（原名柯尼斯堡成立于1255年），州名为加里宁格勒州。自此，加里宁格勒再没有德国人。有的在战争中死亡，有的逃走了，其余都被苏联放逐至东德或西伯利亚。取而代之的是俄罗斯人口大量迁入，他们大多在附近的苏联波罗的海舰队总部工作。

苏联解体后，波罗的海沿岸的立陶宛、爱沙尼亚和拉脱维亚三国独立，夹在波兰、立陶宛之间的加里宁格勒州与俄罗斯本土的陆上联系被切断，加里宁格勒州变成俄罗斯的飞地，与俄罗斯其余部分隔离。成为一块远离俄罗斯本土几百公里的土地。加里宁格勒与圣彼得堡是俄罗斯在波罗的海仅有的两个不冻港。 

政治

在州行使国家权力的是根据俄罗斯联邦宪法、联邦立法和州章程成立的机构：加里宁格勒州杜马和州政府。

加里宁格勒州杜马是常设国家权力机构。州杜马议员（32名）由常驻该州的、拥有选举权的俄罗斯联邦公民通过无记名投票方式选举出来的，任期4年。

州政府首脑（州长）是最高公职人员。他领导常设执行权力机构——州政府。自2000年11月19日起，弗拉基米尔·格里戈里耶维奇·叶戈罗夫任加里宁格勒州政府首脑（州长）。

波罗的海舰队总部

经济

发展情况

加里宁格勒地区暂时为北欧以及波罗的海地区经济最为落后的地方。考虑到加里宁格勒州特殊的地理位置，为了尽量吸引外资，俄罗斯国家杜马议会批准加里宁格勒州经济特区法（1996年生效），该项法律规定加里宁格勒州全境将不再征收任何进出口关税，从而使该州成为一个无关税地区，确定了特殊的、优惠的投资和经营活动制度，其中包括对外经营活动。经济特区法的有效期为25年。有效期内，如果俄罗斯进入战争状态或政府宣布国家进入紧急状态时间长达3个月时，国家杜马就有权中止该经济特区法的实施。由于上述州经济特区法律的实施，州对外贸易额1998年比1995年提高了70%。加里宁格勒1996年成为特别经济区，享有税务优惠，吸引到日本本田和德国BMW车厂到来设厂；2004年加里宁格勒地区的经济增长达百分之11.5，工业产量增长百分之25.8。

加里宁格勒是俄罗斯的贸易港和渔港，工业的基础领域有造纸、燃料、机械制造、食品、轻工业，也有造船业和琥珀开采加工业。琥珀生产储量占世界储量的百分之九十。每年生产琥珀多达四百多吨，产品多数出口到日本、波兰、立陶宛和德国。加里宁格勒州自然资源比较缺乏，工厂所需百分之九十的原材料主要靠铁路和汽车从俄罗斯本土运进，而百分之八十的电能都是来自俄罗斯本土。机械制造企业大部分都集中在加里宁格勒市，包括有造船业，车厢、起重机、照明设备、以及其他复杂的技术设备。

由于欧盟签证政策对俄罗斯非常严苛，俄罗斯方面认为仿效20世纪70年代中期在西柏林和西德其它地区间实行的无签证制度，但这个建议被欧盟否决。欧盟认为，一旦加里宁格勒居民获得特殊照顾，俄罗斯公民都可以利用这个缺口进入欧盟国家。俄罗斯又要求经波兰和立陶宛开设连接加里宁格勒与俄罗斯本土的运输走廊，且在波立两国入盟后为俄罗斯居民发放一日签证，以方便他们自由来往于加里宁格勒和俄罗斯本土之间，但欧盟并没有对此建议加以正视。

经济部门

1．工业

加里宁格勒州工业的基础领域有机械制造业（生产自卸车厢、电工设备、起重运输设备、纸浆造纸设备、食品设备、天然气工业设备、船舶维修设备等），纸浆造纸工业，食品业（其中包括渔业），以及轻工业。此外州内还有琥珀开采加工业。

州内的主要工业中心有加里宁格勒市、苏维埃茨克市、切尔尼亚霍夫斯克市、古谢夫市、涅曼市。港口有加里宁格勒和波罗的斯克。

在加里宁格勒州的工业结构中，渔业占工业总产值的40%，纸浆造纸业占30%，各种类型的机械制造业占30%。

2．农业

加里宁格勒州的农业生产主要领域为奶肉畜牧业，家禽饲养业和养兽业十分发达。种植业不发达，唯亚麻种植较多。

交通

加里宁格勒市内行走中的电车

Khrabrovo机场位于加里宁格勒市北部24公里，该机场主要连接加里宁格勒到俄罗斯其他城市，而且还提供航班到西欧某些城市和以色列。在波罗的斯克可以坐船前往圣彼得堡，哥本哈根，里加和基尔。

在德国统治时期，中央火车站称为哥尼斯堡中央火车站。现称为Passazhirskiy国际中央火车站。火车提供班次可以到达马尔堡，柏林，波罗的斯克，莫斯科，圣彼得堡，明斯克，哈尔科夫，阿纳帕和巴格拉季奥诺夫斯克等各大城市。

市中心位于胜利广场的区域火车站，可以到达泽列诺格拉茨克和斯韦特洛戈尔斯克，并每天一次开至苏维埃茨克。在1881年，哥尼斯堡已开始使用有轨电车，一直运行至今。而在1975年无轨巴士系统亦投入服务。

社会

香港计划

自从苏联解体后，多个苏联加盟共和国都相继宣告独立。而地处波兰以北的加里宁格勒和俄罗斯本土分隔了，故令当地陷入严重经济危机，失业率升高，很多年轻人离开。但自从普京总统上台之后，他致力于把这个经济落后的地方打造成“波罗的海的香港”。普京总统将加里宁格勒列为经济特区，鼓励外商投资，新投资者可以享有6年豁免利得税的优惠，莫斯科还致力促进加里宁格勒与欧盟合作，并建成一个国际的机场，令这个加里宁格勒城成为俄罗斯当中十个城市连系英国、德国、意大利和西班牙等地方。

加里宁格勒的发展，很大程度上与这里的港口有关。加里宁格勒港口是俄罗斯唯有的两个不结冰的波罗的海港口（不冻港）之一，每年处理至少800万吨货柜。海事商业港口局计划扩大当地货仓，并兴建新的货柜码头。当地不少俄罗斯商人亦开始在沿海兴建不少豪宅。普京又计划，于2009年把加里宁格勒定为俄罗斯四个赌博合法化的地方之一，到时当地将会有赌场区，区内将有3万多个酒店房间，令这里变成为“波罗的海的拉斯维加斯”。为了进一步推动旅游业，俄罗斯当局还计划，重建加里宁格勒的历史风貌以吸引更多世界各地的游客。

加里宁格勒