美国驻华大使馆（美国在中国的官方办事机构）

发展沿革

早期建交

1783年，美利坚合众国建国后不久，派出了第一批前往中国的贸易使团。

1843年，美国派遣加雷布·顾盛作为特命全权公使前往中国谈判，为签订一个美在华贸易与外交权利的条约。

1844年7月3日，受时任美国国务卿丹尼尔·韦伯斯特派遣，美国外交官顾盛前往中国广东与清朝官员耆英签订了不平等《望厦条约》，标志着美国与中国正式建立官方关系，美国不定期派遣专使前往中国。

1853年，时任美国在华专使马沙利深入中国内陆。

1862年，美国政府任命蒲安臣为美国驻华公使，并在北京东江米巷路南设立美国驻华公使馆。

1878年，清朝政府任命的首位驻美公使陈兰彬正式到任，标志着美中两国正式建立起全面的双边外交关系  。

1896年12月，美国在重庆开设领事馆，首任领事石密特，馆址设在城内五福宫前。 

1900年，美国驻华公使馆在庚子战乱中受到清军炮击损毁。

1901年，美国驻华公使馆迁至东江米巷三官庙（现前门东大街23号）    。

1928年，中华国民政府定都南京，美国政府随即予以确认，美国驻华公使也由北京改驻南京  。

美国驻华大使馆

设立公使馆

1936年9月，美国与国民政府建立大使级外交关系，任命詹森为驻华特命全权大使，原公使馆升级为大使馆，馆址迁至南京上海路82号  。

1938年8月，美国驻华大使詹森率美国驻华大使馆人员迁至重庆，先后在渝中区中山四路（中山四路小学）、李子坝正街40号、健康路1号，南岸区建设岗特1号、龙门浩枣子湾等地办公。   

1941年，太平洋战争爆发前夕，美国派遣深谙远东事务的高思接替詹森担任驻华大使。 

1944年10月下旬，由于史迪威与蒋介石矛盾加剧，罗斯福决定召回高思，任命赫尔利为驻华大使。 

1946年4月，抗日战争结束，美国驻华大使馆由重庆迁回南京，馆址迁至西康路33号  ；7月，美国政府任命司徒雷登为驻华大使  。

升为大使馆

1936年9月，美国与国民政府建立大使级外交关系，任命詹森为驻华特命全权大使，原公使馆升级为大使馆，馆址迁至南京上海路82号。

1937年，由于抗日战争爆发，美国驻华大使馆随国民政府迁至武汉。

美国驻华大使馆

1938年，美利坚合众国驻中华民国大使馆由武汉辗转至重庆，馆址设在健康路1号。

1946年4月，抗日战争结束，美国驻华大使馆由重庆迁回南京，馆址迁至西康路33号，原上海路82号馆舍改为美国新闻处；7月，美国政府任命司徒雷登为驻华大使。

短暂断交

1949年4月25日，南京解放后，中国人民解放军中的三名战士误入美国驻华大使馆，造成外交事件；8月，时任美国驻华大使司徒雷登离开中国，毛泽东发表文章《别了，司徒雷登》。

1950年，抗美援朝战争爆发以后，中美关系开始恶化；2月18日，美国驻华大使馆正式关闭，最后一名外交官培根离开南京返回美国。

再次接触

美国驻华大使馆

1965年，随着中苏交恶，美国对华态度发生改变；12月，美国国务院修改了《对华旅游禁令》，允许部分美国公民前往中国大陆。

1971年2月，时任美国总统尼克松第一次公开使用“中华人民共和国”这个称谓，承认了新中国的合法地位；3月，美国国务院解除了持美国护照前往中国旅游的所有限制；4月6日，美国乒乓球队访华（乒乓外交）后，美国在北京秀水北街3号设立驻京联络处。

1972年2月21日，时任美国总统尼克松访问中国，中美关系逐步正常化。

重新建交

1979年1月1日，中华人民共和国与美利坚合众国建立大使级外交关系，双边关系正式实现正常化，美国驻京联络处升级为美利坚合众国驻华大使馆。

1999年5月，以美国为首的北约轰炸中国驻南斯拉夫大使馆（五八事件）后，美国驻华大使馆前爆发群众游行。

搬迁新馆

美国驻华大使馆

2001年9月11日，美利坚合众国驻华大使馆准备在亮马桥地区建设新馆，5支设计团队抵达北京进行竞标；最终SOM建筑设计公司赢得设计竞标。

2004年2月10日，美国驻华大使馆新馆举行开工仪式，时任美国驻华大使雷德、中国外交部副部长周文重出席仪式；5月28日，大使馆新馆正式动工建设。

2007年4月11日，大使馆新馆建设项目成功封顶。

2008年8月8日，美利坚合众国驻华大使馆新馆建成，由到访的时任美国总统乔治·沃克·布什宣布启用，大使馆原址已拆除。

2021年7月12日，米德伟就任美国驻华大使馆临时代办一职。^[1]

使馆部门

• 公民服务/签证处

美国大使馆领事处向居住在中国或访问中国的美国公民提供援助，以及为临时访问美国或移民美国的人士提供签证服务。

公民服务处为美国公民的护照申请和续签、出生在中国的子女的报告、选民登记、社会保障号码、联邦福利、儿童托管问题和公证服务的申请提供帮助。这个处还为遇到紧急情况的美国公民提供紧急服务。

签证处办理非移民和移民签证。非移民签证的办理面向寻求短期赴美签证（如旅游签证、商务签证、学生签证、船员签证、临时工作许可证等）的人士。

移民签证的办理面向有权在美国永久居留的人，其主要办公地点位于广州领事馆区  。

• 商务处

美国驻北京大使馆商务处协助美国公司出口到中国市场的活动，特别是对美国中小企业的协助  。

• 动植物卫生检验局

动植物卫生检验局（APHIS）是美国农业部（USDA）内的一个监管机构。

APHIS北京办事处为中国提供动植物卫生问题的技术领导、管理和协调，并确保符合国际标准的农产品的安全贸易。APHIS与对外农业服务局（FAS）合作，确保实现新的贸易机会，以及美国和中国之间的现有农产品贸易顺利进行。APHIS北京办事处作为卫生和植物检疫（SPS）相关贸易问题的主要谈判者，与中国同级别部门保持密切的工作关系，以解决SPS问题，以促进开拓新市场，保留或扩大美国农产品的现有市场。APHIS北京办事处还解决在中国入境港口发生的贸易相关SPS问题，以确保被扣押的农业货物得以放行  。

• 能源处

能源处与所有能源部旗下的项目办公室和支援部门，共同协调影响中国的核安全和与中国能源合作的问题  。

• 经济处

经济处致力于代表美国产业和公众，推动美国遍及中国的经济利益。日复一日，经济处力争为美国产品和服务扩大市场准入，并为在中国运营的美国公司争取公平的竞争环境。经济处与美国政府其它各经济和贸易机构协同努力，并与中国在双方利益一致之处进行常规沟通，从制裁的实施到国际发展援助合作  。

• 环境科技处

环境、科技与卫生处与中国政府机构和非政府组织合作，共同推进环境管理，鼓励经济增长，并就共同面临的挑战进行合作。环境、科技与卫生处的重点关注领域包括气候变化、清洁能源发展、污染、有毒化学品管理、空间探索、生物多样性、环境法和新出现的传染病  。

• 食品和产品安全处

食品和产品安全处的职责是提高中国生产并出口到美国的食品和医药产品的安全性、质量和有效性  。

• 农业处

农业贸易处专注于农产品的市场营销工作。在中国的五个农业贸易处为美国农业部合作伙伴（美国农产品贸易协会）提供支持、协助和监管；与美国公司直接合作，帮助其获得初次出口中国市场所需的知识和人脉；并撰写和发布关于中国农业市场的报告  。

• 总务处
• 人力资源处
• 公共事务处（新闻、文化）

公共事务处（新闻文化处）由新闻与文化两部门组成，主管美国政府的官方信息以及在中国的教育与文化交流活动  。

• 美国国际发展署

美国国际发展署通过与中国商务部和其它机构的密切合作，USAID与中国的合作伙伴共同开展了多项活动，包括粮食安全领域的三方合作项目试点、组织中国专家到其他国家学习交流、联合举办不同级别的发展领域对话等  。

• 美国疾病预防控制中心

美国疾病预防控制中心在中国开展的的主要项目领域包括艾滋病、新发和再发传染病、流感、计划免疫、人才队伍建设、慢病以及实验室质量和安全  。

• 美国公民及移民事务局办公室

领馆领区

据2021年8月美国驻华大使馆官网显示，美国在中国设立4个总领事馆，分别是美国驻广州总领事馆、美国驻上海总领事馆、美国驻沈阳总领事馆和美国驻武汉总领事馆  。

新馆介绍

新使馆由5座建筑物构成，它们各具功能：一座8层的主办公楼，与其相邻的是一座3层的中庭办公楼，一座海军陆战队岗哨，一座领事/签证办公楼，和一个多用途的附楼。新使馆位于北京紫禁城东北方向，三环外亮马河附近的第三使馆区。新使馆的现代建筑源于传统的中国样式。楼与楼之间彼此分离，但由翠竹掩映的小径和一系列的景观花园或者说“户外房间”连结在一起。新使馆有3个按照中国的城市花园和庭院建造的“小区”：东侧尽头是一个领事/签证小区，业务小区位于正中，公共小区在西侧尽头。所有的小区都通过花园，庭院，木桥和荷塘相连。

新使馆的中心是8层的主办公楼，它被罩在一个由透明、半透明和不透明的玻璃编成的“纱幕”中。在一天中不同的时间，这个玻璃的外壳会随着光线变化而变化。在晚上，玻璃发出的光亮使这座楼看起来像一个灯笼或者灯塔。

与它相邻的3层中庭办公楼的设计方案有利于在一个安全，具有实用性的环境中培养工作人员的团体意识。

在领事/签证处的前方，围护墙从混凝土质地变为厚实的透明玻璃，这可以让中国访客看到倒映池和美国艺术作品。进入内部以后，他们将走过倒映池上的木桥，来到一处50英尺长的露台。

美国大使馆新馆融入了中国的土壤并象征性地把东西方的传统结合在一起。

安全

美国驻华大使馆

为了应对中国的高地震风险，新使馆有复杂的抗震设计。这包括大型建筑各部分之间的柔性连接以及所有设备和固定装置的防移动控制。

新使馆的设计也体现了安全方面的考虑。建筑群由一道围护墙保护，建筑外部与围墙之间通过景观设计来缓冲。这些设计特点是美国国务院标准安全考虑的体现，它们适用于其所有新使馆项目。

建筑设计事务所的选定：设计团队的挑选是通过一个联邦优秀设计竞赛完成的。美国国务院在为期一年的遴选过程中力求找到“最好的美国建筑”。建筑师们把自己的作品集提交给一个由享誉全国的建筑大师和美国国务院官员组成的评审小组评估。然后竞争的范围不断缩小，同时举行面试，最后竞争范围进一步缩小到只留下5个团队参加设计竞标。美国加州的Owings&Merrill，LLP，Architects(SOM)建筑设计所最终在竞标中脱颖而出。修建新使馆的需求：修建新使馆的规划和实际工作始于上世纪90年代中期与中国政府开始商议有关问题之时。举行这些商讨的原因是此前的使馆设施无法达到功能、公共安全或者安全方面的标准。当时使馆分成3个单独的区域，办公室分散在北京20多个不同的地点，这就产生了把人员集中到一个办公区的需求。另外，对北京领事/签证服务的需求量也增加了。

新使馆的项目总监威廉·普莱尔(WilliamPrior)则表示，使馆设计时首要考虑的就是确保安全，吸取历史教训，防范可能的汽车炸弹攻击、恶意人群聚集攻击和手持枪械者在街道上攻击等。因此，安全设计在使馆各个区域随处可见。使馆入口处的荷花池、木桥等景观设计，除了赏心悦目的功能，更多也是出于安全的考虑。尽管使馆外已有一道围墙保护，但按照美国海外使馆的统一设计要求，使馆建筑离围墙外的街道至少要有30米的缓冲区，以避免街道上的汽车炸弹袭击。所以，在驻华新使馆四周，就可以看到以流水、木桥、假山、花朵与灌木丛等景观覆盖的隔离区。经过大使馆入口处的一片荷花池时，韩文杰指着这个缓冲设计说“很有象征意义”。他解释道：“就像从中国进入美国要经过一片海域一样，从中国的街道进入美国使馆，也要经过这样一片水。”

在使馆正门的地上，还有到几个碗口大的洞。普莱尔说，这是一排汽车拦截装置，可防止车辆恶意闯入。如果有汽车未经允许擅自闯入使馆区域，这些装置就会从地面弹起1.2米高，起到拦截作用。

考虑到北京处于地震高发区，使馆还进行了复杂的抗震设计。大型建筑之间都有柔性连接，所有设备和固定装置都有防移动控制。

美国驻华大使馆

在华7年、全程参与新使馆修建的韩文杰透露，有约1500名中国技师、电工、建筑工人等参与了新使馆的修建。

在美国的上百个海外使馆中，驻华新使馆在规模上名列第二，仅次于美国在巴格达的外交建筑。雷德称，这个建筑群“代表了21世纪美国建筑的最高水平”。穿行在使馆，仿佛置身于江南园林。一大片黑色的墙体被称为“龙墙”，一处假山被命名为“沉思石”。壮观的西式建筑虽各自独立，但通过中式的荷塘、假山、小桥、竹林连接，相映成趣。亭亭玉立的荷花旁，还“盛开”着五颜六色的钢铁雕塑“郁金香”。这个雕塑由当代“最值钱的艺术家”杰夫·昆斯(JeffKoons)设计。新使馆租借这个雕塑，使用10年。

韩文杰说，外交是严肃的职业，为使馆设计的建筑也多是灰暗色调，但美国人个性中有突发奇想、异想天开的因子。所以，在使馆的设计中，增添一些像郁金香这样的雕塑，也是想在严肃中添点活泼。

新馆内景观的主要设计者是曾设计了纽约世贸中心纪念馆的彼得·沃尔克。他曾在很多作品中，精妙诠释中国的园林。

美国国务院在建造新使馆时非常重视能源效率和可持续性设计。新使馆采用的是高质量、低生命周期成本的建筑材料。使用大面积的自然光将保持低能源成本，同时给雇员提供高效的工作空间。（增强）隔热性能和采用自然光将降低能源消耗。雨水将被保留在庭院里，并通过一系列的荷塘净化。白色的屋顶加上最新的机械系统将减少消耗和碳排放。

美国驻华大使馆新馆将陈列至少18位美国和中国杰出艺术家的当代艺术作品。这些艺术家包括林璎（MayaLin），蔡国强，BettyWoodman，RobertRauschenberg，季云飞，JeffKoons，海波，以及MartinPuryear。这些艺术品是依据文化敏感度和外交来挑选的，它们都归美国国务院所有。唯一的例外是JeffKoons的钢铁雕塑“郁金香”，它将被陈列在领事/签证办公楼外面，该作品被借给新使馆展出10年。

专门为美国外交建筑物内部寻求艺术陈列品的非营利性机构—使馆艺术与保护之友（FriendsofArtandPreservationinEmbassies，即FAPE）将在新使馆安放艺术家MarkDiSuvero，EllsworthKelly，和LouiseBourgeois创作的4座雕塑。

奠基：2004年2月10日举行奠基仪式（出席人：美国驻华大使雷德，中国外交部副部长周文重，其他中国官员）。

动工：2004年5月28日。

“封顶”：2007年4月11日。

启用：计划于2008年8月8日。

耗资：4.34亿美元（29.766324亿人民币）。

参与建设的中国工人人数：1500。

占地面积：10英亩（4公顷）。

项目面积：50万平方英尺（15.24万平方米）。

在此办公的美国机构：20多家联邦机构。

设计者：美国加州Skidmore,Owings&Merrill,LLP,(SOM)建筑设计事务所。

景观设计：美国加州伯克利PeterWalkerandAssociates景观事务所。

总建筑承包商：ZachryCaddellJointVenture(ZCJV)，

ZachryConstructionCorporation，SanAntonio，Texas，

CaddellConstructionCompany，Montgomery，Alabama。

历任大使

美国驻大清国专员（1844年—1857年）

凯莱布·顾盛（CalebCushing）1844年6月12日—1844年8月27日

义华业（AlexanderHillEverett）1846年10月26日—1847年6月28日

德威士（JohnWesleyDavis）1848年10月6日—1850年5月25日

汉弗莱·马沙利（HumphreyMarshall）1853年7月4日—1854年1月27日

麦莲（RobertMilliganMcLane）1854年11月3日—1854年12月12日

伯驾（PeterParker）1856年7月15日—1857年8月25日

美国驻大清国公使（1857年—1911年）

列卫廉（WilliamBradfordReed）1858年5月3日—1858年11月11日

华若翰（JohnE.Ward）1859年8月10日—1860年12月15日

蒲安臣（AnsonBurlingame）1862年8月20日—1867年11月21日

临时代办卫廉士（SamuelWellsWilliams）1865年5月12日—1866年11月2日

临时代办卫廉士（SamuelWellsWilliams）1867年11月21日—1868年9月29日

劳文罗斯（RossBrowne）1869年7月5日-1968年10月28日

临时代办卫廉士（SamuelWellsWilliams）1869年7月21日—1870年4月20日

镂斐迪（FrederickF.Low）1870年4月27日—1873年7月24日

临时代办卫廉士（SamuelWellsWilliams）1873年7月24日—1874年10月29日

艾忭敏（BenjaminAvery）1874年11月29日—1875年11月8日

参赞何天爵（ChasterHolcombe）1875年11月8日

领事西华（GeorgeSeward）1875年—1876年

西华（GeorgeSeward）1876年4月24日—1880年8月16日

参赞何天爵（ChasterHolcombe）1878年6月8日—1879年6月21日

安吉利（JamesB.Angell）1880年8月16日—1881年10月4日

参赞何天爵（ChasterHolcombe）1881年10月13日—1882年8月17日

杨约翰（JohnRussellYoung）1882年8月17日—1885年4月7日

领事石米德（EnochJ.Smithers）1885年4月10日—1885年

田贝（CharlesDenby）1885年10月1日—1898年7月8日

参赞田夏礼（CharlesDenby）1894年10月—1894年11月

参赞田夏礼（CharlesDenby）1896年4月—1896年9月

康格（EdwinConger）1898年7月8日—1905年4月4日

柔克义（WilliamWoodvilleRockhill）1905年6月17日—1909年6月1日

参赞固力之（JohnGardnCoolidge）1906年11月5日—1906年11月22日

参赞莫多马（T.E.Moore）1906年12月8日

参赞费勒器（HenryP.Fletcher）1907年9月30日—1908年4月15日

参赞费勒器（HenryP.Fletcher）1909年6月6日

嘉乐恒（WilliamJamesCalhoun）1910年4月21日—1913年2月16日

参赞韩慈敏（PricavalS.Heintzleman）1911年6月27日

参赞卫理（EdwardT.Williams）1911年8月11日

美国驻中华民国公使（1912年—1934年）

芮恩施（PaulS.Reinsch）1913年11月15日—1919年9月15日

查尔斯·克莱恩（CharlesR.Crane）1920年6月12日—1921年7月2日

雅各布·古尔德·舒尔曼（JacobGouldSchurman）1921年9月12日—1925年4月15日

约翰·马慕瑞（JohnMacMurray）1925年7月15日—1929年11月22日

纳尔逊·詹森（NelsonT.Johnson）1930年2月1日—1934年10月3日

参赞克拉伦斯·爱德华·高思（ClarenceEdwardGauss）1934年10月3日—1935年6月18日

美国驻中华民国大使（1935年—1949年）

1、纳尔逊·詹森（NelsonT.Johnson）1935年9月17日—1941年5月14日

2、克拉伦斯·爱德华·高思（ClarenceEdwardGauss）1941年5月26日—1944年11月14日

3、帕特里克·杰伊·赫尔利（PatrickJayHurley）1945年1月8日—1945年9月22日

公使沃尔特·饶伯森（WalterS.Robertson）1945年9月22日—1946年7月19日

4、司徒雷登（JohnLeightonStuart）1946年7月19日—1949年8月2日

美国驻北京联络处主任（1973年—1979年）

从1973年5月至1979年3月间，美国在中华人民共和国设立联络处。

戴维·布鲁斯（DavidK.E.Bruce）1973年5月14日—1974年9月25日

乔治·赫伯特·沃克·布什（GeorgeHerbertWalkerBush）1974年10月21日—1975年12月7日

托马斯·盖茨（ThomasS.Gates）1976年5月6日—1977年5月8日

伦纳德·伍德科克（LeonardF.Woodcock）1977年7月26日—1979年2月27日

美国驻中华人民共和国大使（1979年—今）

1979年美国与中华人民共和国正式建立外交关系，并于1979年1月1日起与台湾当局断绝所谓的“外交关系”。

1、伦纳德·伍德科克（LeonardF.Woodcock）1979年3月7日—1981年2月13日

2、恒安石（ArthurHummel）1981年9月24日—1985年9月24日

3、温斯顿·洛德（WinstonLord）1985年11月19日—1989年4月23日

4、李洁明（JamesLilley）1989年5月8日—1991年5月10日

5、芮效俭（J.StapletonRoy）1991年8月20日—1995年6月17日

6、尚慕杰（JimSasser）1996年2月14日—1999年7月1日

7、普理赫（JosephPrueher）1999年12月15日—2001年5月1日

8、雷德（ClarkT.Randt,Jr.）2001年7月28日—2009年1月20日

9、洪博培（JonMeadeHuntsman,Jr.）2009年8月28日—2011年4月30日

10、骆家辉（GaryLocke）2011年8月13日—2014年2月21日

11、马克斯·博卡斯（MaxBaucus）2014年3月18日—2017年1月20日

12、特里·布兰斯塔德（TerryBranstad）2017年5月24日—

驻：上任时间为递交国书时间。

现任大使

2017年5月22日，美国国会参议院批准特里·布兰斯塔德为新任驻华大使。

2021年7月12日，米德伟（DavidMeale）就任美国驻华大使馆临时代办一职。米德伟此前任职美国国务院经济局分管贸易政策与谈判的副助理国务卿。他曾任分管制裁政策与实施的主任。

2021年12月16日，美国参议院批准美国总统拜登选择伯恩斯为驻华大使。^[3]

2022年1月26日，新任驻华大使尼古拉斯·伯恩斯举行宣誓就职仪式。^[2]

大使馆经历

5月6日，美国驻华大使馆一名发言人说了这么一句话：“我们对所有中国人都怀有最深敬意，包括中国学生。如果有人被冒犯，我们为此道歉，那绝非我们的本意。”