第一次
第一次临时参议院是按照《中华民国临时政府组织大纲》组建，具有临时国会性质。1912年1月28日在南京成立，到会43名代表。2月7日至3月8日制定并通过了《中华民国临时约法》。4月2日临时参议院议决临时政府迁至北京，4日议决该院迁至北京。4月29日在北京行开院典礼。5月1日，参议院改选议长，选吴景濂为正议长，汤化龙为副议长。
除了西藏议席没有选派外，共有120席，同盟会和共和党各占40席，统一共和党握有25席。其他小党瓜分15席。
议长为林森，副议长为王正廷。
参议员（以下名单有出入，待考）：
直隶：谷钟秀
奉天：吴景濂
河南：李搫、陈景南、丁廷謇、张启与、李载赓
山东：史泽咸、于洪起、陈命官、彭占元、刘星楠
山西：李素、刘懋赏、景耀月
陕西：赵世钰、张蔚森、马步云
湖南：彭允彝、刘彦、欧阳振声、覃振
湖北：田桐、刘道仁、胡秉柯、欧阳启勋、时功玖、张伯烈、刘成禺
安徽：胡绍斌、常恒芳、凌毅、范光启
江苏：杨廷栋、陈陶怡、凌文渊
江西：文群、汤漪、王有兰
浙江：王正廷、殷汝骊、黄群、陈毓川
福建：林森、潘祖彝、陈承泽
广东：钱树芬、金章、赵士北
广西：邓家彦、曾彦、刘崛、朱文邵
四川：黄树中、李肇甫、熊成章
云南：张耀曾、席聘臣、段宇清
贵州：文崇高、平刚
审议长：李肇甫。
外交审查长暂未举。审查员刘彦、钱树芬、刘星楠、吴景濂。
请愿审查长暂未举，审查员李搫、刘懋赏、邓家彦、曾彦、刘崛。
法律审查长王正廷，审查员王有兰、彭允彝、谷钟秀、赵士北、平刚、汤漪、熊成章、张耀曾。
财政审查长潘祖彝、审查员李肇甫、欧阳振声、文群、殷汝骊、席聘臣、黄树中。
南京临时参议院
南京临时参议院设议长、副议长、法律审查会、财政审查会、外交审查会、请愿审查会。期间制定了《中华民国临时约法》、《参议院法》、《参议院议事细则》、《参议院办事细则》等法律法规。
北京临时参议院
1912年4月南京临时参议院迁到北京，即成为北京临时参议院。北京临时参议院还对《临时约法》进行了修改，通过了《修改约法青海为西蒙古并增加议员案》，除西藏外，全国各地均有议员与会。但在第一次会议上，仅有在院议员的4/5以上出席，而不是全部议员的4/5以上。北京临时参议院自1912年4月29日开院，至1913年4月8日第一届国会开幕而闭院。北京临时参议院设置委员长、法制委员会、财政委员会、庶政委员会、请愿委员会、惩罚委员会。开院期间制定通过了《中华民国国会组织法》、《参议院议员选举法》、《众议院议员选举法》、《蒙藏事务局官制》、《中央行政官官等法》、《中央行政官官俸法》、《国务院官制》、《国旗统一案》、《服制》、《印花税法》等。
第二次
第二次是在粉碎张勋复辟之后，到第二届国会（安福国会）正式成立之前。王揖唐为议长，那彦图为副议长。第二次临时参议院原本是研究系梁启超的主张，但是研究系临时参议院梁善济竞选议长失败。
