卢甘斯克州(Луганська область)，原名伏罗希洛夫格勒州，乌克兰独立后更名。卢甘斯克州是乌克兰最东的州，东接俄罗斯，是乌克兰重要的重工业区之一，以煤炭、钢铁、机械制造（运输设备、煤炭机械、冶金和化工设备）和化工为主，首府是卢甘斯克。[7]

2014年5月12日，卢甘斯克州宣布独立，但乌克兰、欧盟和美国怀疑公投的合法性，拒绝承认公投结果。11月3日，卢甘斯克州宣布不再是乌克兰的一部分，但并未获得乌克兰和国际社会承认。[12]

2022年2月21日，俄总统普京签署宣布承认“卢甘斯克人民共和国”的总统令，宣布承认乌东民间武装自称的“卢甘斯克人民共和国”为独立国家。[36]9月21日，普京表示，针对顿巴斯地区计划举行脱离乌克兰、加入俄联邦的公投，俄方将支持顿巴斯和向俄罗斯提出申请的地区居民在全民公投中做出的决定。[20][37]10月5日，俄罗斯法律门户网站公布了俄罗斯总统普京4日签署的命令，批准关于卢甘斯克州作为联邦主体加入俄罗斯的4项条约，条约从公布之日起生效。[32]同日，俄罗斯总统普京签署命令，将卢甘斯克州加入俄罗斯之前的领导人任命为代理领导人。[33]

中文名

卢甘斯克州

外文名

乌克兰语：Луганська 俄语：Луганская 英语：Luhansk

别名

伏罗希洛夫格勒

地理位置

东欧

面积

26684平方公里

人口

222.5万人（2022年）

气候类型

温带大陆性气候

电话区号

380-64

政府驻地

卢甘斯克市

下辖地区

卢甘斯克

行政类别

州

所属地区

乌克兰

历史沿革

1991年4月28日，乌克兰独立后更名卢甘斯克州。[11]

2013年11月底，乌克兰当局宣布暂停同欧盟签署联系国协议，引发大规模抗议示威活动并升级为流血冲突，反对派通过“颜色革命”暴力夺权，“亲俄”总统亚努科维奇被解除职务，导致乌危机爆发。[38]

2014年3月，克里米亚地区经公投宣布并入俄罗斯联邦。同年4月，卢甘斯克州民间武装同乌克兰政府军发生流血冲突。5月11日，卢甘斯克州举行公投，宣布成立“人民共和国”。经国际社会斡旋，冲突双方分别于2014年9月和2015年2月在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议。根据协议，乌克兰承认顿巴斯地区的特殊性，并承诺给予卢甘斯克一定的自治地位。[38]

2014年5月22日，自行宣布从乌克兰独立的“卢甘斯克人民共和国”和“顿涅茨克人民共和国”一度组成名为“新俄罗斯”的邦联，2015年5月20日，由于所谓“新俄罗斯”邦联的存在不符合明斯克协议的规定，两个“共和国”的当局共同宣布邦联解散。[38]

2019年4月24日，泽连斯基赢得乌克兰总统大选后两天，普京签署了一项法令，大幅简化卢甘斯克居民获得俄罗斯公民身份的程序。[38]

2022年2月15日，随着俄乌危机持续紧张，俄罗斯国家杜马以351票赞成，16票反对，1废票通过了承认“卢甘斯克人民共和国”的法案。乌克兰外长称此举是对明斯克协议的重大破坏。[38]

2022年2月21日，俄总统普京签署总统令，宣布承认“卢甘斯克人民共和国”为独立国家。[36]

2022年10月19日消息，俄罗斯总统普京宣布卢甘斯克进入战时状态。[35]

地理环境

卢甘斯克州位于乌克兰东部，[10]面积为26684平方公里，约占全国总面积的4.42%。卢甘斯克州拥有乌克兰与俄罗斯最长的国际边界，共746公里。[16]卢甘斯克州北部和俄罗斯别尔哥罗德州和沃罗涅日州接壤，东南部和俄罗斯罗斯托夫州接壤，西部和乌克兰哈尔科夫州、顿涅茨克州接壤。

顿涅茨河将卢甘斯克州一分为二。顿涅茨克山岭位于卢甘斯克州南部边境，最高点是Mohyla Mechetna(367M)。顿涅茨河的左岸是斯塔罗比尔斯克平原（starobilsk），逐渐转变为中俄罗斯高地(Central Russian upland)北部。

卢甘斯克州北部是岗丘起伏的平原，南部是顿涅茨山地（海拔200—300米），属温带大陆性气候，平均气温1月7℃、7月23℃，年降水量350—520毫米。

卢甘斯克州

人口民族

人口

根据2004年人口统计，总人口2461506人，占乌克兰人口的5.13%。居乌克兰第五位，人口密度90.28人/平方公里。城市人口约87%，其余13%为农村人口区。54%的人口是乌克兰族，42%是俄罗斯族。

2022年，卢甘斯克州州长莫斯卡表示，卢甘斯克州人数约为222.5万人。[38]

民族

卢甘斯克州人口主要讲俄罗斯语，民族包括乌克兰族（58%）、俄罗斯族（39.1%）、白俄罗斯族（0.8%）和其他民族（1.4%）。除东部的Stanytsia-Luhanska和 Krasnodon外，其他地区乌克兰族占大多数。[4]

经济

卢甘斯克州是乌克兰重要的重工业区之一，以煤炭、钢铁、机械制造（运输设备、煤炭机械、冶金和化工设备）和化工为主，盛产小麦、蔬菜和乳肉畜产品，重要城市有利西昌斯克、卡季耶夫卡、红卢奇、北顿漫茨克等。

卢甘斯克州首府“卢甘斯克”，在卢甘河畔，建于1795年。十九世纪末因建立兵工厂和机车制造厂兴起，是铁路和公路枢纽，也是全国最大的内燃机车制造中心。卢甘斯克州建有大型火电站（230万千瓦），有机械制造学院等数所高等学校及艺术品博物馆。

外交

2004年11月28日，山西省太原市清徐县与乌克兰卢甘斯克州克里米亚那区签定了友好县（区）协议。

2008年4月8日，时任黑龙江省长栗战书在哈尔滨市会见了来访的乌克兰卢甘斯克州委员会(议会)主席果连科·瓦列里·尼古拉耶维奇一行。双方还签署协议，合作内容涉及工农业、科技、经贸、文化和旅游等。

2022年7月13日，朝鲜副外长在平壤会见了俄罗斯驻朝大使，并递交了一份承认顿涅茨克和卢甘斯克独立的照会。[17]

抗议事件

2014年

游行示威

2014年4月6日，乌克兰东部的顿涅茨克、哈尔科夫和卢甘斯克三个州同时发生了抗议活动，数千名亲俄示威者举行集会，部分示威者冲击政府建筑、升起俄罗斯国旗，少数示威者与警方发生小规模冲突，导致多人受伤。[39]

2014年4月29日，乌克兰亲俄抗议者冲击并占领了乌东部卢甘斯克州政府大楼，并在楼顶升起俄罗斯国旗。当天下午2时是亲俄抗议者向乌克兰当局发出的最后通牒截止时间。他们要求当局就大赦全部政治犯、就联邦制问题举行全民公决、给俄语官方语言地位等问题作出答复。由于未得到当局答复，近百名亲俄抗议者闯入大楼，并使用了烟幕弹和爆竹。守在楼内的150多名警察用催泪瓦斯阻止占领行动，但是未果。警方随后退出大楼。整个过程没有人员伤亡。[40]

全民公投

2014年5月11日，卢甘斯克州定于当日就自身地位举行公投。组织者声称，如果“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”获得通过，将会组建名为“新俄罗斯”的国家。普京5月7日呼吁乌克兰东部地区暂缓举行公投，遭到拒绝。在顿涅茨克州斯拉维扬斯克市，民间武装领导人维亚切斯拉夫·波诺马廖夫和大约2000名民众举行卫国战争胜利日纪念活动。波诺马廖夫向天鸣枪，向民众承诺，投票当天不会有危险。[41]2014年5月12日，根据投票结果，卢甘斯克州宣布独立。[42]

选举问题

2014年5月11日，卢甘斯克举行全民公投，96.2%的选民赞成卢甘斯克成立主权国家。乌克兰、欧盟和美国怀疑公投的合法性，拒绝承认公投结果。[43]乌克兰定于2014年5月25日进行总统大选，但在卢甘斯克州遭到了乌东部地区民间武装力量的抵制，他们宣布本次选举“非法”并多次袭击了乌东部选区委员会。

乌克兰东部卢甘斯克州原设有12个选区，但由于“恐怖集团的活动”，选票无法送达部分选区委员会。最终，仅有以白沃德斯科和斯瓦托韦两个城市为中心的114号和115号选区可以进行正常投票。奥亨多夫斯基称，乌中选委将不会等待卢甘斯克无法举行投票的10个选区的统计结果。

宣布停火

2014年6月23日，顿涅茨克州政府大楼举行了有欧洲安全与合作组织（欧安组织）秘书长特使塔利亚维尼、乌克兰第二任总统库奇马、俄罗斯驻乌克兰大使祖拉博夫、“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”代表等方面人士参加的多边谈判，两个“共和国”的代表同意在27日前休战。欧安组织和俄罗斯将负责监督停火。[8]

2014年9月5日，乌克兰当局与民间武装在明斯克签署了关于停火的文件。[2]停火协议从北京时间9月5日23:00开始。

选举开始

2014年11月1日，乌克兰卢甘斯克，当地即将于2日举行领导人和议会选举。[1]

2022年

全民公投

2022年9月21日，俄罗斯总统普京表示，俄方将支持顿巴斯地区、扎波罗热州和赫尔松州居民在全民公投中做出的决定。[20]9月27日，顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四地区入俄公投正式结束。根据当地选举委员会公布的投票结果，四地选民对于加入俄罗斯联邦的赞成率分别为：顿涅茨克99.23%，卢甘斯克98.42%，扎波罗热93.11%，赫尔松87.05%。[23]此外，据当地选举委员会发布的数据，此次公投四个地区的投票率都已经超过法律规定的50%门槛，公投结果可认定为有效。[21]9月27日，俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫在社交平台上发文称：“公投结束了，结果很清楚。欢迎回家，欢迎回到俄罗斯！”[22]10月12日,联合国大会召开会议通过一项决议，不承认顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松4个地区公投结果。对此，俄常驻联合国代表涅边贾批评称，联大这项决议“具有挑衅性”。[34]

宣布入俄

2022年9月30日，顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四地区签署入俄条约仪式在克里姆林宫举行。俄罗斯总统普京发表讲话并签署顿涅茨克等四地加入俄罗斯的条约。[25]10月2日，俄罗斯国家杜马（议会下院）在社交平台Telegram上发帖称，俄总统普京向国家杜马提交了关于顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四个地区加入俄罗斯法律草案。根据俄国家杜马发布的消息，普京提交的法律草案有多项内容，包括上述这四个地区的部队将加入俄罗斯武装力量，居住在这些地区的人员在提交申请和宣誓后可获得俄罗斯国籍。[28]10月3日，俄罗斯国家杜马（议会下院）国家建设和法律委员会通过了卢甘斯克等四地区加入俄罗斯联邦的宪法法律草案。[29]同日，俄罗斯国家杜马（议会下院）批准了卢甘斯克加入俄罗斯的条约。[30]10月4日，俄罗斯联邦委员会举行全会，全票批准了顿涅茨克等四地区各自作为联邦主体加入俄罗斯的四项条约。[31]10月5日，俄罗斯法律门户网站公布了俄罗斯总统普京4日签署的命令，批准关于顿涅茨克等四地区各自作为联邦主体加入俄罗斯的4项条约。至此，四地区入俄条约批准的法律程序全部完成，条约从公布之日起生效。[32]